江苏省大丰市人民法院在裁判文书评查中总结了“五步法”：摇号抽取，确保每个法官的文书都能参评；特制模板，由专业人员评查文书格式；查字词句，请中文老师逐字把关；依据最高院评查指导标准，评查小组全面评查；审委会综合认定，点评通报。

　　泗阳：速裁给更多人带去方便

　　朱秀芹

　　“要不是你们，我到入土还不知道这笔钱在哪里呀！”74岁的张老太拿着15000元执行款，泪流满面，激动得不停向速裁庭法官道谢。

　　国庆节前的一天上午，老人来到江苏省泗阳县人民法院速裁庭，话没说完就忍不住抹起了眼泪：“法官，求求你们为我这个老婆子做主啊，李某借我15000块钱，四五年了都不还，要也要不到，我没儿没女的，那可是我的棺材本啊！”

　　速裁庭法官见此情景，赶紧搀扶老人坐下，让老人家不要急，慢慢讲。老人颤巍巍地从怀里摸出一个小布包，打开后拿出一张皱巴巴的纸条，举到法官面前。

　　原来张老太是个五保户，几年前老伴因中风不幸去世，没留下什么积蓄，只有同村人李某的一张15000元钱的欠条。张老太问李某要钱，但李某总是推说没钱，村主任出面调解了好几次也不管用。后来李某干脆躲着张老太，老人无奈只好到法院起诉。

　　法官仔细辨认过借条，立即询问被告的号码并给他打电话，要求他前来处理借贷纠纷。李某显得有些结巴，听说张老太在法院拿出了借条，李某承认借款是事实，但自己要外出办事走不开，然而，张老太说李某正在家。

　　法官通过案件系统查询，发现李某已有不少作为债务人的关联案件，且李某有一笔数额不小的拆迁补偿款已被他人保全了部分。为保障老太太的案子能够快速解决并执行到位，法官立即为张老太在李某剩余拆迁款中保全了15000元。

　　随后，法官与书记员带着老人开车行了二十几里路，来到李某家，李某果然在家。法官在送达之后当场开庭审理，当庭判决李某返还张老太欠款15000元，李某也表示将在10天内付款。判后李某未自动履行还款义务，承办法官在通过法院短信平台通知督促无效后，从财产保全中扣划拆迁款15000元，很快将这笔钱送到张老太手中。

　　从2011年11月开始，泗阳法院全面实行案件繁简分流，对于案情相对简单、数额不大、争议不大的案例，开通速裁绿色通道，快立快审快调，现场制作法律文书，最快20分钟可以办结。尤其是针对诉讼不便的外地人，法院会在接到案件的第一时间联系被告，迅速组织调解，制定法律文书，大大节省了诉讼时间，为当事人减轻了诉累和奔波之苦。

　　当事人小杜通过速裁了结了合同纠纷，兴高采烈。他真诚地说：“本以为打官司是一场漫长的等待，双方都伤不起，没想到半天就解决了问题，真感到快意、全身轻松。希望速裁给更多人带去方便。”

　　据速裁庭庭长邢军介绍，速裁虽以快著称，但省去的多是程序上的耽搁，处理案件其实一样细致，为当事人考虑周到。

　　今年以来，泗阳法院速裁庭共调解判决债务、婚姻等纠纷824件，总标的额达3800万余元，调解率达84.22%。

　　镇江开发区：夕阳红散发司法光芒

　　徐吉梅

　　从2008年起，江苏省镇江市开发区人民法院丁卯法庭就开始升级传统调解，架设一条真心服务群众的创新路--老年人民调解员网络。经过三年的打造，这个老年人民调解员网络方便当事人预约立案、预约开庭1548件，法官和老年调解员利用休息时间假日开庭296件，应约到居民家中开庭135件，就地收结案件115件，拉近了法院与老百姓之间的互通，为群众提供了依法维权、便捷审判的平台。

　　百名老人当上调解员

　　丁卯片区老年人口约3万多人，老年人涉法问题较多。

　　2008年初，该院丁卯巡回审判点以共建形式率先与丁卯街道联合设立了老年维权工作站。2010年9月，该院又聘请了百名老年人为人民调解员，将老支书、老主任、老村长、老校长、老队长、老党员、老复转军人、老厂长统统纳入其中，调处丁卯片区的家庭关系、邻里纠纷。

　　2011年3月8日，丁卯法庭成立后，老年调解网络得到进一步完善，这张网延伸到片区每个村组、社区，使法庭工作和片区信息相通，使文书送达、司法调解顺畅，矛盾纠纷化解高效。2012年开发区法院将丁卯街道百名老人调解网络模式推广到整个辖区，延伸到片区每个村组、社区。

　　镇江新区政法委书记王祥义评价说：“老年人民调解员网络是百姓与法院的桥梁和纽带，是社会治安综合治理的成功尝试，要大力支持老年人开展调解工作。”

　　处处有调解员的身影

　　老年人经验丰富，做起群众工作有权威有说服力，可是在适用法律上仍有所欠缺。

　　对此，法院定期举办培训班，开展“法进村居”等专题送法活动，组织学习《人民调解法》和调解方法、技巧等；公布法官电话，方便老年人民调解员随时向法官咨询问题，探讨解决纠纷的方式方法；讲解维护老年人合法权益中的突出问题，设立模拟法庭，丰富老年调解员的法律知识。

　　老年调解员平均每年至少参加培训或现场接受指导12次以上。

　　四年多来，老年调解员参与邻里纠纷、家庭矛盾调解669件，成功率保持在85%以上。

　　老百姓身边的“编外法官”

　　“接过法院的聘书，我们在村里工作起来更有威信，我们乐意为法院服务，为村民服务。”老年调解员周秀琴说。老百姓们也把这些老年调解员视为自己身边的“编外法官”，有问题随时随地向他们咨询。

　　这正是法院对老年人民调解员网络进行再深化、再放大后的积极效应。老年调解员的工作职责不再是简单地配合法院进行调解，他们也开始协助法官了解当事人诉讼真实目的，提供当事人及寻求法律救济的相关信息，参加司法调解、配合执行，解答诉讼事宜、受委托主持调解或提前介入调解，代为投递诉状、预约开庭和配合做息诉息访工作，成为了人民法庭的帮手。

　　吴江：练“五功”提升能力

　　潘志明 庾向荣

　　去年以来，江苏省吴江市人民法院积极开展练内功、强素质的“五项”能力工程，通过练好应用法律功、驾驭庭审功、制作文书功、调解促和功和宣传调研功，提升法官的综合素质和司法能力。该院先后被省高院评为审判管理先进集体、基层基础建设先进集体、涉诉矛盾纠纷化解工作先进集体，被省委政法委确定为公正司法示范点。

　　应用法律功：“三坛”打基础

　　“三坛”，是“鲈乡法官论坛”、“鲈乡法官讲坛”、“鲈乡法苑法坛”的总称，这一独具特色的论坛文化练就了吴江法院法官深厚的法律功底。本着内外兼修、夯实基础的目的，该院院长亲自带头登坛演讲，全院干警踊跃参与论坛互动，同时，适时邀请领导专家莅临授课。

　　今年以来，已举办“三坛”活动9次，平均每月一次，给法官提供了“开庭能办案、提笔能撰文、登坛能演讲”的全能型平台。

　　驾驭庭审功：公开促规范

　　吴江法院以司法公开提升法官的庭审能力，提升庭审的规范化水平。

　　院本部及四个人民法庭的所有36个审判庭全面实行庭审“三同步”，客观全程记载庭审活动，接受当事人监督；组织全院干警观摩示范庭审，互相取长补短；精心制作庭审瑕疵现场实录，以工作现场会的形式播放录像、现场点评，从一点一滴中寻找差距，及时改进。

　　制作文书功：评查比优秀

　　今年8月，吴江法院以部门自查和交叉评查等方式，对668份法律文书进行了一次“全身体检”。“体检报告单”总体情况良好，这样的成绩离不开法官扎实的制作文书功。

　　该院将各类案件的庭审操作规程、裁判文书制作细则等汇编成《审判手册》，人手一册，方便法官在办案过程中时时对照。组织干警学习《报纸纠错攻略》，掌握差错排查的思维方式和技巧，严把审核校对关。

　　调解促和功： “帮带”传经验

　　近年来，吴江法院民事案件调撤率保持在75%左右，主要审判绩效指标位列苏州基层法院首位。

　　吴江法院把特色调解品牌总结成经验，用鲜活的方式传承创新。该院以“全国法院系统指导人民调解工作先进个人”茅劲虎法官为调解工作先进典型，通过“师徒制”、“导师制”模式，提升年轻法官的群众工作能力。

　　宣传调研功：学习透书香

　　吴江法院在全院干警中开展“建书香法院、做睿智法官”主题读书活动，营造浓厚的“爱读书、读好书、善读书”氛围。该院积极组织读书兴趣小组，开展各类宣传培训讲座，努力建设“学习型法院”，把宣传调研工作纳入整体考核工作中，适时适度奖励先进个人。

　　扬州江都：精神家园的魅力

　　孙 飚 胡 杏

　　扬州市江都区人民法院是江苏省优秀法院、全省首批基层基础建设示范点，他们高度重视法院文化建设，积极开展丰富多彩、生机蓬勃的文化活动，促进了审判工作的发展。

　　建制度 打牢文化基础

　　今年，该院专门出台《关于加强法院文化建设的实施方案》，开展各类形式的文化活动，建立健全包含精神文化、廉政文化、行为文化、物质文化等在内的法院文化体系。

　　该院今年先后出台审执管理、行政管理、党风廉政建设和队伍建设等方面的规章制度90余项，形成了一整套细致严密的法院工作规范，做到行有标准，管有出处，向管理要效益，用管理树形象。

　　美环境 感受文化魅力

　　走进江都法院，处处弥漫着浓浓的文化氛围。“为大局服务，为人民司法”，“法律是人民意志的自由而庄严的表现”……在办公楼大厅的电子显示屏上，每天都会滚动打出法律格言。在审判区、办公室、会议室、公共走廊、电梯内外也都悬挂着各类名言警句和书画作品。

　　为弘扬和传承法院精神，该院建立了院史陈列室和法治文化长廊。院史陈列室以图文并茂的形式，记录了该院自1949年建院以来所走过的发展道路，教育和激励青年一代团结拼搏、开创未来。法治文化长廊精选古今中外的卓越法治人物、经典法律故事、典型案例等，探寻法的起源，诠释法律真谛，陶冶干警情操，被区法治办命名为首批“法治文化建设示范点”。

　　活形式 营造文化氛围

　　“从明天起，做一个简单如一的法官。坚持学习，努力工作，构筑美好未来……”这是该院青年干警杨婷在演讲比赛中用来作为结束语的一首改编诗。

　　该院坚持每年组织开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛、法官宣誓、文艺表演等形式多样的活动，创作《法官八项禁令歌》，组建乒乓球队、羽毛球队、象棋队，丰富干警文化生活，增强法院凝聚力。今年，该院还着手筹办院刊，为干警搭建学习、交流平台，宣传、展示法院工作业绩和法官风采。

　　无锡惠山：

　　“太阳花”盛开

　　金 语

　　江苏省无锡市惠山区人民法院辖区内的无锡职教园是集职业教育、科研、实训、文化为一体的综合性职教园区，目前入驻院校8所，在校师生8万余人。2010年3月，惠山法院在无锡职教园设立首个“法制教育基地”，打造一个以职校学生为主要对象的法制教育新平台，在职教园营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，让法伴随万千职校学生健康成长。

　　自成立以来，基地精心组织开展了两届“法制宣传活动周”以及“法律实时进校园”、“专题法律讲座”、“典型案例巡展”等活动25场次，参与师生20000余人次，向各院校赠送自编普法书籍《法官告诉您--和谐校园篇》3000余册；在“学雷锋日”，组织青年法官和学生慰问帮扶颐养院老人；在9月1日开学典礼，由“法制副校长”送上“开学法制第一课”；在“12·4”法制宣传日、“6·26”国际禁毒日，举办大型庭审观摩活动，形式多样、内容丰富的普法活动受到了广大职校师生的热烈欢迎。

　　在工作中，基地因院校制宜，因学生制宜，形成了“三多工作法”：多渠道搭建工作网络，精心选派“法制副校长”，加强沟通联系，汇聚各方力量；多层面丰富教育内容，将“贴近学生、丰富内涵”作为主旨和要求，加强活动的针对性，并将传统教育、理念教育适时融入；多维度构筑长效机制，建立联席会议制度，互通信息，立体联动，实现“法制教育全覆盖、院校联系零距离”目标。

　　同时，针对职校生易冲动、不喜管教等特点，基地专门成立“法伴我成长”和谐校园服务站，指导学校建立“学生纠纷自治调解组织”。服务站聘任7名学生干部为“学生调解员”，在职教园内设立办公室，选派业务精、形象佳、善沟通的青年法官担任“秘书长”，与“学生调解员”联系挂钩，定点、定时、定员提供优质的司法服务。服务站成立后，通过业务培训、学习交流、模拟调解、庭审观摩等多种形式，积极引导学生加强自治管理，开启了“学生纠纷学生化解”的矛盾化解新模式。

　　2012年，基地启动“大型庭审观摩全覆盖”活动，每月到一所院校开展一次案件庭审观摩活动，并根据各院校的不同需求，结合审判实践，选择典型案例，以案释法，以法育人，通过直观、生动的现场庭审，增进职校学生学法、知法、用法意识。截至9月，已走进6所院校，参与旁听师生5000余人。

　　目前，第三届“法制宣传活动周”各项准备工作正在紧张有序进行中，届时将为数万师生送上一道“法律大餐”。一阵阵普法热潮将涌动在菁菁校园，一朵朵“太阳花”将在浓浓的司法关爱中迎着朝阳绚烂绽放。