10月20日，江苏省高级人民法院正式对外发布《为促进全省中小民营企业健康发展提供司法保障的意见》，要求各级法院充分发挥司法审判的规范、引导和服务功能，为全省中小民营企业持续、稳定、健康发展营造良好司法环境。

  日前，全国工商联在京公布最新“中国民营企业500家”名录，江苏入围企业达129家。但江苏民企，特别是中小民企，却遭遇着“成长的烦恼”，面临很多内外部制约因素。据统计，2008年以来，全省法院受理的涉企民商事案件中，中小民营企业作为当事人的案件占涉企案件的85%以上，案件类型主要集中在各类合同纠纷和企业内部股东权益纠纷。

  江苏中小民企的活力与创造力以及面临的现实发展困境，成为《意见》出台的背景与动因。江苏高院副院长胡道才介绍，新出台的意见着眼中小民营企业发展融资环境的优化、知识产权保护的加强、内部治理与市场进退机制的构建等，全面梳理其经济发展方式转变过程中的突出问题，提出了22条具体措施，包括妥善审理民间投资纠纷等案件，拓宽民间资本投资渠道，畅通中小企业融资渠道，保障民营企业积极参与国际竞争等。

  《意见》还要求各级法院通过公布典型案例等形式，教育引导中小民营企业提高自主知识产权保护意识，以促进企业建立健全内部知识产权管理机制。