小“枢纽”带活大“共建”-句容法院基层诉讼服务站工作剪影
作者:艾 秀 顾冬云 发布时间:2010-11-04 浏览次数:1049
近日,句容市委政法委组织召开了句容法院与该市各镇(管委会)和谐共建现场推进会,句容法院基层诉讼服务站工作全面推行。
如何才能使诉讼服务中心在人力、物力有限的情况下,顺利开展诉讼服务站工作,带活和谐共建全盘呢?句容法院在工作运转模式上下功夫,创新和丰富工作开展形式,积极调动法院内外部各方力量,通力合作,协调推进,诉讼服务站工作呈现出良好的发展态势。
定期巡访 将矛盾化解关口移至基层
镜头回放:9月17日上午,诉讼服务中心法官到该市白兔镇诉讼服务站巡访接待。10时许,两位争吵不休的老太太跟随一名村干部来到诉讼服务站。经了解,两位老太太是同村邻居,数月前因琐事发生争执,一人被打伤,此后两人之间纠纷不断。法官请两位老人先坐下来平静情绪,并耐心倾听两位老人讲述,其后再从情理、法理等角度析法说理。经过两个多小时的工作,两位老人当场表示将以协商的方式解决损害赔偿等事宜。临走时,两位老人说:“虽然没上法院,但法官的话,我们听!”
法院在该市各镇(管委会)共设立了11个基层诉讼服务站,将诉讼服务、纠纷化解、纠纷分流的职能作用全面向基层延伸。面对工作量大与人手相对不足的矛盾,该院经研究决定,“诉讼服务中心工作人员定期到诉讼服务站巡访接待,与司法所工作人员联合办公”,这也是诉讼服务站工作开展的主要形式之一。乡镇司法所根据巡访时间安排,提前将辖区内需法院协助解决的矛盾纠纷和其它事项进行汇总,诉讼服务中心法官巡访时能当场解决的,予以当场解决;不能当场解决的,登记备案后带回,分流至法院相关部门进行处理并在规定期限内反馈处理结果;重大事项及时向院领导进行汇报后酌情处理。
法院、乡镇加大对诉讼服务站工作的宣传力度,增强群众对此项工作的知晓度,使群众遇到矛盾纠纷、法律难题后将诉讼服务站作为答疑解惑、排忧解难、化解纷争的首要选择,并借助法官巡访接待的便利条件,解决问题。
日常服务 使司法服务更加细致周到
镜头回放:9月18日,诉讼服务中心没有巡访安排。下午三点多钟,接到该市宝华镇诉讼服务站电话,称有一调解协议书发到了诉讼服务站邮箱中,请查收并予以修改。一个小时后,法官将修改后的调解协议通过电子邮件发回,并电话通知对方接收后进行处理。
作为诉讼服务站的职能部门以及法院与乡镇和谐共建的联络部门,诉讼服务中心与各镇(管委会)司法所保持着经常性的沟通联系,在定期巡访接待之外,通过专线电话和电子邮箱及时通报工作情况,沟通具体事项,力所能及地就各项工作的开展进行协作。为使诉讼服务站在法官巡访接待日之外能基本满足来访群众的需求,法院一方面认真梳理了群众在法律咨询中比较关注的法律问题,制作成书面宣传材料,另一方面强化与乡镇司法所工作人员的沟通交流,使他们进一步增强对法律基础知识和法院工作流程的了解;对不能解决的问题,乡镇司法所及时通过电话、邮件等方式与诉讼服务中心联系解决。作为定期巡访的必要补充,法院通过多种途径,并积极借助外力,以诉讼服务站为平台,切实便民司法,并为乡镇司法所提升工作水平和成效提供了良好平台。
全院联动 统筹推进提升整体工作效能
镜头回放:9月6日,后白法庭、民一庭2名法官与诉讼服务中心法官一同到该市茅山镇诉讼服务站进行巡访。到达诉讼服务站后,两庭法官在司法所工作人员的协助下,一组与事先即通知到达诉讼服务站的当事人进行纠纷调处,另一组则就一起涉诉信访案件到村里进行调查走访,案件处理进展顺利。
为切实有效地发挥诉讼服务站功能,以诉讼服务站工作的有效开展带动审判执行工作的推进,以该院诉讼服务中心为牵头部门,进一步加大统筹协调力度,全院联动,互助合作,有效增强了整体合力,提升了工作的针对性和实效性。各业务部门可将需要诉讼服务中心协助办理的事项进行梳理告知,诉讼服务中心根据实际情况,与相应基层司法所进行联系,协助业务部门处理相关事项,或为工作开展创造便利条件;对力所能及的事情也可以在巡访过程中直接代为办理。诉讼服务中心将从各基层诉讼服务站带回的待处理事项,按性质分流到各业务部门进行处理,各业务部门在规定期限内反馈处理意见及进展情况。