为攻克被执行人难找、被执行财产难寻的“老大难”问题,今年3月,江苏省宿迁市宿豫区人民法院结合区域实际,建立了“城区10分钟、乡镇20分钟”的快速执行反应机制。他们有一套快速反应指挥系统,有快速反应装备,有快速反应程序,形成了速度快、机制活、信息畅、效率高的可喜局面。

 

18年老案恢复执行

 

18年了,真没想到啊,俺们都以为没有希望的案子,一个电话,法院竟能把钱给俺要来!”919日上午,记者在随同宿豫法院执行法官回访中,权利人张大姐把18年来的痛苦、失望以及重新燃起希望的心情向记者倾诉。

 

18年前,年仅39岁的张大姐在上班途中被撞伤致左下肢严重残疾。199544日,原宿迁市(县级)人民法院判决:肇事者赔偿张大姐医疗费等各项费用12700多元。进入强制执行程序后,肇事者申某用三轮车、自行车等抵债偿还张大姐3600元后,从此杳无音信。法院通过查询申某账户、车辆、房屋等均一无所获。

 

“该案在执行过程中,宿迁历经两次区划调整,原县级宿迁市法院变更为宿豫县法院后又更名为宿豫区法院,张大姐的住所地也变由宿城区法院管辖。”该案现任承办法官张叶凯介绍说。

  

“俺家孩子他爸识不多字,法院也变了,法官也换了,俺想找也不知上哪去找,俺时常和孩子他爸说,算了,认命吧。可就在今年45月份的时候,俺在电视里看到宿豫法院执行举报电话。”

 

今年517日,张大姐的丈夫在外做工时听工友说申某已从南京回到老家,夫妻俩当即便悄悄地前往申某住地,确认后随即拨通了执行举报电话。

“俺当时也只是抱着试试看的心态打电话的,18年了,俺这案子在哪个法院都不确定,谁知电话打过去不到半小时,俺就接到宿豫法院执行局的电话,让俺过去处理案子!”说到这里,张大姐的喜悦之情溢于言表。

 

“宿豫法院的前身系原宿迁市法院,一些陈年老案虽然历经多次清积,但由于区划调整,被执行人住所变更频繁,仍有一些案件得不到有效执行,通过启动执行快速反应机制,像张大姐这样的案件我们执结了不下20件。”随行的宿豫法院执行局综合科长陈茂国告诉记者。

 

36万元非法吸收资金追缴

 

今年717日上午1041分,宿豫法院执行应急指挥中心接到举报:“执行局吗,诈骗我们钱的陈某从牢里出来,现在正开着一辆小轿车在村里兜风。”

 

1045分,在东北片和北片的两个执行组同时收到中心指令,迅速向指定地点集结。

 

1056分,两组警力相继到达指定位置,并且作出布控。

 

被举报人陈某是宿豫区来龙镇大庄村人,20081月至20104月间,以做生意为借口,以高额利润为诱饵,分别从本村村民王某、张某等15人手中吸收存款合计36.7万元,后玩起了“跑跑”。20116月,因犯非法吸收公众存款罪,被法院判处有期徒刑十一个月,并处罚金3万元。刑罚执行期间,公安机关未能追缴其非法吸收的资金返还相应被害人。同年114日,宿豫法院刑事审判庭将该案移送执行局执行。

 

该案在执行期间,陈某刑满释放,但下落不明。王某、张某等15名受害人也曾多次通过信访、上访、网络发帖等方式反映其权利未得到保护。

 

今年811日晚10时许,指挥中心再次接到举报,周末值班的执行人员迅速出击,从市区一宾馆内将陈某成功擒获。

 

面对从天而降的执行人员,陈某俨然一副“死猪不怕开水烫”的样子,抱着自己反正坐过牢了,任凭执行法官怎么做工作,就是一句话——没有钱。

 

时间已接近第二天凌晨2时,谈话仍无任何进展,法院决定对其采取司法强制措施,即对其随身携带的物品进行登记。此时,发现了一把名牌汽车的车钥匙。

 

承办此案的朱法官随后向其追问情况,陈某吞吞吐吐,不能自圆其说。细心的朱法官很快又从其手机信息中发现4S店发送给陈某的一条关于汽车保养的信息。但陈某仍拒不承认。紧接着,执行人员通过与公安部门的协作联动系统和车辆销售部门一同锁定陈某的轿车,并及时进行了查扣。

 

“俺们一个电话就让你们熬了一夜,为俺大家伙的事情连星期天都没法休息,真是太感谢你们了!”812日上午,闻讯赶来的15位村民聚集在法院执行大厅。当听到朱法官说已经查扣了一辆轿车,且被执行人已经主动联系其亲友筹集现金偿还集资欠款时,现场响起一片欢呼声。

 

4次围追堵截

 

“唉!想不到我绞尽脑汁四次脱逃,最终还是被你们给逮着了!”这是多次与法院执行人员玩“躲猫猫”的赵某,最终发出的叹息。

 

20113月,赵某与丁某签订租车协议一份,约定赵某租用丁某变型拖拉机使用,租期为4个月,每月租金为8000元。租赁期限到期后,赵某一直未按约定给付租金,丁某多次索要未果向法院起诉。2011919日,法院经审理判决赵某给付丁某租金、维修费等40160元。判决生效后,赵某拒不履行法律文书确定义务,同年1220日,丁某向法院申请执行。

 

在执行过程中,赵某对法院下达的执行通知书、传票置之不理,昼伏夜出和法院玩起了“躲猫猫”。

 

今年15日上午9时许,该案执行人员得知,赵某正在侍岭镇沂河沙塘装运黄沙,便立即驱车前往。1011分,执行车辆接近采砂区域,但狡猾的赵某已躲进挖沙的铲车车斗,将车斗吊在空中,第一次围堵失败。

 

今年331日下午3时,快速反应指挥中心又一次传来指令,被执行人赵某驾驶一辆安徽牌照变型拖拉机,正沿宿沭路向宿迁方向行驶,即将抵达宿迁收费站,在东北片和东南片执行的两个执行组迅速向收费站集结。与收费站工作人员交换意见后便在收费站守控。10多分钟后,一辆军绿色的变型拖拉机驶进收费站,在收费人员配合下,执行人员迅速靠近,结果发现该车不是追踪目标。这时,中心再次传来指令,被执行人赵某车辆在距收费站接近0.5公里处停车,两辆警车迅速疾驰包抄,而赵某已接到前一辆车报信,弃车逃向路边麦田。

 

410日中午12时,指挥中心再次传令,被执行人赵某开着一辆黑色轿车出现在来龙街,正吃午饭的执行干警立即放下碗筷,驱车前往,由于正逢集日,到达现场时,赵某已将所驾车辆交由别人,借着逢集人多“脱壳逃逸”。

 

419日上午845分,此案的执行法官接到一个电话,说赵某一个亲戚有案件当天上午在法院开庭,可能是赵某开车送去的。得到这一信息,执行干警迅速换上便装,根据被执行人信息在院部周围搜寻目标。851分,发现目标停在法院对面一个刚完工的建筑工地前。为了不打草惊蛇,两路干警分乘两辆电动三轮车从两个方向向目标靠近。

 

魔高一尺,道高一丈。自认为精明无比的赵某最终被执行干警堵在车内,也只得低头认输,表示立即履行义务。

 

过硬的执行,极大提升了司法公信力。最近,江苏省委政法委表彰宿豫法院为全省首批“公正司法示范点”。在谈到下一步执行工作时,该院院长吴跃华说: “将继续强化执行创新,着力于长效机制、联动机制、威慑机制,切实维护群众的合法权益,彰显法院裁判的权威!”