能动司法的活力之源
作者:娄银生 沈 荷 孙彩萍 发布时间:2010-11-25 浏览次数:1053
江南秋浓,红叶五彩斑斓。11月下旬,走进园林一般的江苏省镇江市润州区人民法院时,一起案件的有关情况引起了记者的关注。
“遇难事,支部在;办难案,党员上”,保障第一要务
镇江东新商贸有限公司两年前改制时承接了两笔合计600余万元的银行债务。2009年7月,由于商贸公司无力偿付债务,银行向润州法院提出执行申请。执行中,法官发现商贸公司在金融危机影响下资金流转不畅,唯有拍卖正在使用的营业房才能抵债。但是,拍卖不仅容易导致国有资产流失,200余名员工的生计也将失去着落。
“遇难事,支部在;办难案,党员上。”润州法院执行局党支部11名党员集体请缨,成立党员临时办案分队,立下军令状。
支部书记林知庆和大伙对东新公司现状进行详细调查分析后,发现该公司正在面临着国有资产流失、业务经营中断、债务增加、管理机构涣散等企业改制时普遍存在的问题。法院执行稍有不慎,极易形成群体性事件。
为此,办案分队本着司法是“执政”方式之一的高度和党群关系的角度,形成了一个一揽子解决方案。
党员办案分队兵分两组:第一组负责协助企业改组整顿和债务化解;第二组负责解决企业职工具体困难和组建职工股东大会。
在润州区优秀共产党员孙国根为首的第一组人员的协调下,银行主动将600余万元债务减为400万元,公司管理机构也如期建成。
第二组人员面对的则是职工观念上的阻力和琐碎的谈心工作。为此,他们组织了十余场次座谈会,不分昼夜地动员职工出资挽救公司。
“把最难办的案件、最难做的工作、最难处理的问题交给党员去完成,切实为全院干警树立了标杆。”润州法院院长吴猛告诉记者,“就这个改制案件的执行来说,我们不是在办案子,而是在做活一家企业,法院行使的不单单是审判的权力,而是发挥党组织‘执政’权力的一种。”
最终,经过1个多月的努力,职工筹集600余万元资金保住了营业用房,同时企业和职工利益捆绑在了一起,企业重新焕发了活力和生机。目前,东新公司不仅还清了债务,而且走上了良性发展轨道。
“法院帮我们渡过了经营危机,我从中看到了党员办案组的力量,我代表公司全体员工向您表示由衷的感谢!”今年1月4日,新年工作的第一天,东新公司代表向执行局支部书记林知庆送去了“为民办事,为民解忧”的锦旗。
记者获悉,在润州法院,办案数量最多的是党员,案件审判质量最好的法官还是共产党员。截至目前,全院66名党员办结案件达5477件,占全院结案总数的95%以上,化解群体性纠纷46起,案件结收案比、人均结案数等指标在全市名列前茅。
“以党建促审判”运行机制应运而生,开启活力之源
时代发展、社会变革对党建工作提出新的课题,以改革创新精神推进党的制度建设创新,是人民法院实现科学发展的动力,也是增强党的创造活力的有效途径。
面对新形势、新挑战,润州法院党组去年初组织展开了一场关于“如何争创一流法院”的大讨论。在深刻分析了法院发展面临的形势与机遇后,终于找到了支撑法院科学发展的最大优势:该院法官中党员占到了90%以上,支部建到了所有的庭上。于是,“以党建带队建,以队建促审判”的具有润州特色的法院党建发展模式应运而生。
明确了“以党建带队建,以队建促审判”的发展思路后,仍然有一个棘手的问题摆在润州法院面前。党建工作和审判工作,这两个看似毫不相干的工作,通过怎样的途径,才能建立起“以党建促审判”的运行机制?
就是这个看似简单但又深入的思考,催生了该院一项具有想象力的工程:全院党组织建设红色课堂样板化,庭室部门支部建设红色班组样板化。一改以往各支部各自为战、重复建设、体系不清、亮点不多的状况,旨在通过培养“单打冠军”实现“团体冠军”的目标。同时,这种工作模式建设内容相对专一,很大程度上提高了支部工作效率,聚合优势转化为审判工作发展的职能优势。
数字信息化注入党建工作,堡垒活力四射
“一文虽微能污清白人格,万金价昂难收公道人心”。
在信息化时代背景下,润州法院加大信息化建设,架构起“红色教育”数字化课堂,手机成为润州法院党建的一个新手段。“党建手机卡”每天定时发送党建手机报;“手机党支部”利用手机为支部党员提供党务服务……
据悉,润州法院66名党员信息情况都统一录入短信平台数据库,通过不定期编发知识型、警戒型、服务型和祝福型信息,传递了温暖、强化了教育,拉近了院党组织与党员之间的距离,扩大了党组织的影响力和凝聚力。
为了各类党性教育入心入脑,该院今年初引导干警以积极开展自我教育的形式,面向全院干警征集原创廉政短信活动,全院干警踊跃参加,短短一个星期,监察室就收到了120条各具特色、富含哲理的个人廉政警句。
打开润州法院“党建网”,点击与大家工作息息相关的网页信息,记者看到,院党组在法院网站醒目位置设立的“党建网”上,有“党的基本知识”、“党建动态”、“主题活动”、“时代楷模”、“党风廉政”、“党务公开”、“心得交流”、“在线视听”、“结对共建”等9个版块,大家可以结合自身实际,随时随地选择学习。
润州法院党总支书记杨克勤告诉记者,网站也成了党总支开展党建工作的帮手,成了各支部工作交流的平台和党员干警学习的校园,成了院领导了解各支部动态的窗口。
在润州法院,执法办案成为第一要务,党员就是带头人,党员就是安全员,党员就是质检员。“红色课堂”、“红色班组”在润州法院,其战斗堡垒作用无可替代:在工作和生活中,发挥着学习、监督、鼓舞、团结、教育的作用;在审判执行工作的第一线上,带领广大党员和群众在“为大局服务,为人民司法”的实践中做出突出贡献。近年来,该院能动司法成效卓著,连续获得“江苏省廉政文化示范点”、“江苏省优秀基层人民法院”、“江苏省法院文化建设示范单位”、“江苏省法院基层基础建设先进单位”等24项荣誉。
秋叶落下,地面铺上了金地毯,无限生机酝酿在沃土里。润州法院的实践表明,能动司法的累累硕果,来源于基层党的建设这一“活水”。党的建设,不但是新时期社会发展需要非常重视的重要课题,同时也是人民法院推进三项重点工作的基石。