江苏沛县大屯法庭的辖区是苏、皖、鲁、豫四省的交界,案件数量、类型多,干警们常在办案的间隙认真研讨案情
发布时间:2004-12-10 浏览次数:1440
江苏沛县大屯法庭的辖区是苏、皖、鲁、豫四省
的交界,案件数量、类型多,干警们常在办案的
间隙认真研讨案情,解决疑难复杂案件
对大屯法庭较完备的装备设施和全体干警
的精神面貌,今年4月来调研的省法院院长公丕祥
等领导给予了高度的评价
为方便群众诉讼,及时解决基层的矛盾与纠纷,
大屯法庭实行了电子签章,大大提高了办案效率,
受到当事人的普遍欢迎
大屯法庭的干警长期坚持“假日法庭”,
吃住在法庭,全身心地为百姓提供方便的司法服务,
图为干警们在小食堂里就餐
赵敬华提及的法官是沛县大屯人民法庭的张建龄。大屯法庭地处苏、鲁、皖、豫四省的交界,辖区三镇十矿,人口超过30万。这里人员流动性大,社会矛盾多而复杂,各级领导接信接访应接不暇,几名法官忙办案疲于奔命,一度成为当地农村工作的难点。近年来,大屯法庭没有单纯地秉承传统的办案模式,也没有靠加班加点来缓解案件不断增多的压力,而是积极引导农民群众提高自我解决矛盾纠纷的能力,帮助理顺各类民事法律关系,降低辖区纠纷成诉率,把大量矛盾解决在基层。针对多年来,法庭、派出所、乡镇司法所等机构由于职责不明,工作分散,难以形成合力的现状,大屯法庭积极与多部门紧密协作,建立起一支由当地党委领导,法庭指导的各镇村组的三级民调组织网络,80多个村设调解办公室,600多个村民组设调解员。为加强调解指导,大屯法庭实行辖区分片管理,确定相应法官为指导员。同时建立法庭、公安、司法、调解主任定期联系会议制度,并将每名法官与镇、村、组调解机构及调解员的姓名、地点、电话等印制成卡片发给辖区群众。并建立了大屯法庭民调指导中心,制定了《人民调解业务培训大纲》,两年来开展培训11场次,培训内容涉及民商法的基础知识,调解的范围、方法和技巧及各类典型案例等,还挤出资金13000元,帮助各村建起法律图书室。现在,由民调员调解成功的各类纠纷每年超过2000件,且无一出现民转刑、无一再产生纠纷、无一履行不到位,辖区多次被评为省市综合治理先进单位。
为办好案件,避免和减少涉诉信访、上访、申诉等问题的发生,大屯法庭着力强化诉讼调解工作,将调解贯穿到诉讼的每一环节。准确把握调解时机,全方位地在送达起诉状和应诉通知书时进行“送达调”;在询问被告答辩时进行“答辩调”;在庭前展示证据时进行“听证调”;在庭审阶段进行“庭审调”;发挥双方代理人的作用,促进当事人庭外和解进行“庭外调”;在定期宣判送达前,当事人请求调解权的,进行“庭后调”;通过诉讼保全阶段,促成当事人达成协议,进行“保全调”。同时,针对不同的案件类型,法官摸透案情,找准规律,创造了对离婚案件采用“冷却调解法”;对人身损害赔偿案件采用“求同存异调解法”;对赡养、抚养案件采用“亲情感化调解法”;对合伙纠纷与买卖案件采用“案例启发调解法”;对因界址、引水、通道等引发的纠纷采用“现场清障调解法”等。自2002年以来,该庭办结各类案件2811件,调解率在80%以上,当事人自动履行率达86.5%。
沛县县长孟铁林高兴地告诉记者,只有8名干警的大屯法庭这些年先后获得各种奖牌92块。其中被省委记集体一等功和授予“全省人民满意的政法单位”称号,两次摘取最高法院、司法部联合表彰的“全国指导民调工作模范人民法庭”的桂冠,三次拿到省“最佳人民法庭”奖牌。省法院院长公丕祥来这里调研时留下了这样的评价:“想不到苏北地区经济不发达还有这么一个规范化法庭;想不到大屯法庭全体干警精神面貌这么好;想不到法庭这些年来取得这么多荣誉?”。
文章出处:江苏省高级人民法院
文章作者:娄银生、延年、一雨