今年以来，常州武进法院深刻把握能动司法理念，找准法院在社会管理创新中的切入点，搭建新平台，创建新机制，拓展新领域，主动参与，积极作为，以“四突出四转型”深入推进社会管理创新。

　　单一结对向整体推进转型

　　今年，武进法院突出抓好和谐共创活动，把和谐共创活动作为参与和促进社会管理创新的重要实践载体，多部门联动，实现由单一结对向整体推进的转型。根据活动方案，全区划分7个责任片区，由院领导带队与各镇（街道、开发区）签订结对共创协议，确定了活动联络员、司法协理员，在乡镇设立固定的巡回审判点和乡镇社区诉讼服务站，构建“庭、所、站、点”调解与服务网络，建立“驻村法官制度”。

　　截至目前，法官进企业、进社区、进乡村达560人次，收集社情民意65条，分析矛盾成因提出建议7条，举办法制讲座5次，向地方党委政府报告重大案件15件，协助排查矛盾纠纷216件，化解涉及土地承包、商品房买卖、拆迁安置、重大交通事故等群体性纠纷30余起。各类新收案件同比下降16.5%。

　　职权型司法向服务型司法转型

　　突出抓好管理服务创新，不断拓展管理服务平台，实现由职权型司法向服务型司法的转型。完善知识产权司法保护网络建设、为区工商局、消费者协会联合出台实施意见等，都是武进法院在创新管理服务方面的尝试。

　　结合全区工作重点，武进法院为“两区、两湖、两城、两园”八大园区建设及时提供法律咨询与服务20余次，保障以重点园区快突破，促进区域优势快提升。同时，强化对未成年人的全面司法保护，推进“新岸家园”帮教基地建设，创建以缓刑少年为主要成员，集教育、帮助、管理于一体的交流互动平台——“心灵驿站”维权帮教QQ群，增强帮教工作的有效性。

　　单一解纷向层级解纷转型

　　突出抓好巡回审判工作，拓展诉讼与非诉讼相衔接领域，促进相关部门综合治理工作的推进，实现由单一解纷向层级解纷的转型。武进法院在区交巡警大队成立常驻式交通事故巡回法庭，建立与交警部门、保险公司三方联动调解机制，以机构、人员、调解、运作、救济等方面的联动，更便利、高效、低成本处理交通事故纠纷。巡回法庭自3月份运作以来，已调解结案306件，调撤率达80.5%，平均审理天数11.6天，调解案件的自动履行率达到100%，兑现赔偿款2200万元。

　　武进法院将司法触角延伸到社会建设的多个领域，先后与农工办、妇联、消费者协会、卫生局等制定了联动工作意见，设立农村土地承包、婚姻家庭、消费者保护、医疗等社会矛盾调处中心；主动与人民银行对接，定期将部分有能力履行而拒不履行的被执行人和被执行单位纳入赖账户黑名单，在银行征信系统中降低其信用等级，促进社会诚信体系建设……

　　浅层建议向深度建议转型

　　突出抓好司法建议工作，密切关注司法审判领域中涉及社会管理的苗头性、倾向性问题，及时向有关方面提出司法建议，实现由浅层建议向深度建议的转型。

　　日前，武进区供电公司出台了《关于进一步加强电费抄表、核算、收费管理规定》，严格规范电费抄表、核算、收费行为。该规定的出台，源自武进法院的一项司法建议。武进法院在审理两起职务侵占案件中，发现苏某和蒋某利用电力抄表、收费等职务便利，侵吞电费，遂向供电公司提出司法建议。

　　为确保提出的司法建议层次深、质量高，进一步提升社会效能，武进法院专门出台《关于加强和规范司法建议工作的实施意见》，规定基本原则、文书格式、发送程序、反馈落实等，要求法官在审判执行、信访接待、判后答疑、调研指导中发现的问题，有针对性提出对策措施。今年以来，先后就规范网吧业主经营、严格审查行政行为相对人主体身份、防范企业对外宣传中侵犯知识产权等发出司法建议书，收到了良好的社会效果。