私了的多了 调解的多了 江苏人的官司少了
作者:冒群 姚均祥 钱鸣 发布时间:2010-12-21 浏览次数:1036
新华报业网讯 江苏省高级人民法院院长公丕祥近日在一次会议上透露,江苏省法院今年以来共受理各类案件815818件,比去年同期下降1.13%。据悉,这是江苏法院连续五年受理案件数逐年增长后,首次出现负增长。
面对这样的负增长,很多司法界人士颇感惊讶2009年,江苏各级法院受理案件总数已经突破90万件,为何今年却少了近9万件呢
晨报记者昨日采访中了解到,劳动和医患纠纷官司下降最为明显。不少律师表示,江苏人在打官司这件事上越来越理性,能不花钱调解的纠纷,就不打官司了。
数据官司一年间少了9万件
记者在采访中了解到,近5年来,江苏省各级法院受案数量呈“爆发式”上升。2009年,江苏省各级法院受理案件同比增长25.90%,案件总数突破90万件。而今年以来江苏省法院共受理各类案件815818件,少了9万件。今年1到10月,全省法院劳动争议纠纷受案数同比下降5.91%,买卖合同纠纷受案数同比下降10.31%。全省法院执行案件受案数量降幅更为明显,同比减少11.67%。
案件量少了是因为江苏打官司的人少了,还是其他什么原因?带着这样的问题,记者采访了南京一些基层法院工作的法官。一位法官告诉记者,去年,案件多时,手上的案子审都审不完,工作负荷相当大。有时为了案件审理,不得不加班接待当事人。今年,这样的情况的确有所改变,在她看来,出现这样的情况并不是因为纠纷少了,而是不少当事人通过调解等免费途径将官司纠纷私了了。法官举例说,曾轰动南京城的“徐宝宝”医疗纠纷案就没有通过诉讼渠道,直接通过调解解决了与儿童医院的纠纷。“这样的选择是明智的,如果打官司,不仅赔偿拖的时间要长一些,而且赔偿款也很可能没有现在那么多。”法官评价说。
今年案件为何减少了?
法官:一些案子诉讼前就调解掉了
“1.13%的下降数字,这只是数据层面的呈现,受案数负增长的深层次成因在于大量矛盾纠纷被调解分流了。”江苏省法院相关部门负责人这样分析,今年1至10月,全省诉讼服务中心通过法院调解工作室、人民调解组织、行政调解、其他社会组织调解诉前分流纠纷98089件,调解成功79987件,从源头控制案件增量。
记者昨日从栖霞区法院获悉,今年整体案件的下降,诉讼前调解起了很大的作用。张女士就是诉讼前调解的受益者之一。一年前,张女士发现了丈夫的婚外情,夫妻间的感情越来越差,争吵打闹成了家常便饭。考虑到年仅3岁的孩子在这样的家庭中会受到不利影响,张女士准备离婚,并且想争回孩子的抚养权。写好了诉状,张女士找到了栖霞区法院。
“工作人员把我引领到了诉讼服务中心。”张女士说,整个诉讼服务中心让她当时很诧异。“就像银行一样,专门有人接待我,还有人专门帮我接收材料。”张女士说,其中一个工作人员告诉她,打离婚官司不一定会判离,一旦不判离婚的话,她就必须要等到半年以后再起诉离婚,这样拖的时间会很久。“而且我感觉你们夫妻关系以前很好的。”工作人员对张女士进行了劝解,又联系了张女士的丈夫。在专门的调解室内,工作人员和夫妻俩谈起了心。
“平时我们夫妻二人说不了两句话就吵嘴,难得有这种心平气和彼此倾诉心声的机会。”张女士和丈夫在调解室内聊了足足半天的时间。让工作人员意外的是,后来这夫妻俩竟然喜笑颜开地表示不离了,丈夫认了错,说两个人走到一起不容易,为了孩子,他们还要继续生活下去。如今,张女士和丈夫的感情又恢复了正常。
打工者张师傅:
打官司还不如“私了”实惠
据了解,今年江苏减少的9万件案件多为劳动纠纷和医患纠纷。如果说医患纠纷医疗鉴定拖的时间太长,影响了患者打官司的信心,那么劳动纠纷案件减少又是因为什么原因呢?
市民张师傅说,2009年,他在南京一处工地上打工,干了一年多,工钱却没有拿到。“平时每个月老板就发给我几百块钱的生活费,其他的钱说是年底支付,并说这是行规。”本来想想也无所谓,可就在10月份的时候,家中老父亲突然身患重病,急需张师傅掏钱出来治疗。当张师傅要求老板支付所有工资的时候,却遭到了老板的拒绝。咨询律师之后,张师傅准备通过打官司讨回血汗钱。当找到劳动部门的时候,张师傅得知,整个劳动官司打下来,过程会比较漫长,甚至有可能一年后才能拿到工资。“我这钱是用来救命的,哪能等这么久。”张师傅又找到了宝塔桥街道司法所。工作人员接待后当即与老板取得了联系,最终,仅仅用了两天的时间,通过调解,老板低头认错,并且支付了张师傅所有的工资。“还是调解实惠。”张师傅脱口而出。
律师分析:
越来越理性,能不打就不打了
“说老实话,现在的当事人越来越理性,能通过调解等手段解决的矛盾纠纷,只要基本权益得到保证,赔偿数额基本达到当事人的心理价位,一般也就不愿意去法院起诉解决了!”江苏崔武律师事务所副主任曹律师称。“前一段时间,我接到一个咨询电话,对方声称给自己做手术的医院出了问题,本来是做一个腰椎间盘突出手术的,不料手术后大半年了腰部还是痛,医院承认手术时有瑕疵,答应赔他3万块钱,但是他还是不满意,要打这个医疗官司!”
曹律师首先跟这个咨询市民讲了打这个官司的基本步骤。“法院开审后,首先肯定要进行医疗事故鉴定,不构成医疗事故的就按人身损害赔偿案件来打,然后有法院一审甚至二审,像这种官司最后打上一两年的太多了,可能到时赔偿也多不了多少,还要支付律师费等费用,这个咨询市民听了我的解释,冷静下来后还是决定不打这个官司了,最近我回访时,他跟我讲通过调解最后拿到了三万五千块钱,他对当初自己的理性还是比较满意的!”
精力、财力有限越来越多的人愿意求助调解
“越来越多的当事人希望通过各级调解来解决自身遇到的各种纠纷,因为有些案件一旦要打官司的话,可能会等很长时间才有结果,根本耗不起,这可能是案件诉讼量下降的主要原因!”曹律师称。
曹律师长期活跃在律师一线,每天都要接触大量有纠纷需要解决的当事人,在他近年来的印象中,劳动争议案件和医患纠纷案件办理得少了,原因就是这类案件在当事人准备起诉前就通过各级调解部门已经调解解决了。“这类案件假如打起官司来,有的可能要拖上两三年才会有结果,当事人要投入的精神和财力太多,所以在能得到基本权益的情况下,这类当事人都选择了调解!”
曹律师给记者举了个例子,前一段时间,有个打工者因为工作的时候出了事故,砸坏了自己的腿,跑来找他打官司。“我跟他讲,首先要到劳动部门申请工伤认定,单位不主动帮助申请的话自己要主动申请,如果单位对劳动部门作出的认定不服的话,单位还会要求行政复议,甚至打行政诉讼官司,光一个工伤认定程序走完,可能要几个月甚至1年的时间,况且申请工伤认定后还要申请工伤级别认定,申请劳动仲裁,甚至后面还要上法庭打官司,前后时间可能要一两年,结果他没选择直接打官司。前几天我问他事情还解决了,他说事情已经解决了,通过法院诉前调解老板赔了他各项费用,他对这个结果也感到满意!”