2010年,在经济发展方式发生战略转型的大背景下,苏州高新区(虎丘区)提出了三年跨越计划,向世人展示了经济腾飞的蓝图。面对蓬勃发展的经济,面对跨越发展的激情,虎丘法院主动作为,融入大局为经济发展书写了精彩的司法篇章。

 

一、服务培育新兴产业平台:构筑知识产权保护高地

 

在高新区招商局的宣传册里,有一本特别的小册子,这是虎丘法院为招商局特地制作的高新区知识产权保护情况手册。据招商局工作人员介绍,知识产权保护已成为该区招商引资一张给力的“名片”。这与虎丘法院为打造知识产权审判品牌、构筑国内知识产权保护高地、塑造服务培养新兴产业平台而作出的努力是分不开的。

 

为引导企业树立知识产权意识,虎丘法院不遗余力。4月,针对辖区网吧侵权频发的情况,该院联合区教育文体局邀请区内26家网吧召开网络著作权保护座谈会,引导网吧行业规范信息网络传播;5月,该院同江苏十大创新型园苏州科技城签订和谐共建协议,建立长效互通服务机制;6月,法官到科技城开展虎丘法官讲坛,讲解企业管理中的知识产权法律问题;7月,法院开通服务电话、服务邮箱(huqiucourt@163.com),加强与企业的互动……一年来,该院通过法律咨询、服务邮箱、热线电话等形式为企业提供知识产权法律服务累计达439人次,在全区营造了浓郁的支持创新、保护创新的氛围。

 

在做好知识产权服务,打造绿色投资环境的同时,虎丘法院苦练基本功,全力做好审判工作。2009年该院先后获得涉外商事和知识产权纠纷审判权,并成为全省知识产权审判三审合一试点法院。该院审理的番茄花园案件作为唯一由基层法院终审裁判的案件于今年入选“2009年中国法院知识产权司法保护十大案件,并被《最高人民法院公报》公布为指导案例。2010年,该院还率先在全省试点法院中联合区检察院、公安分局出台《关于知识产权审判三审合一改革试点工作中刑事司法保护若干问题的意见》,加强沟通协调好知识产权刑事司法关系。2010年该院审结知识产权案件83件,调撤率91.57%,息诉服判率达到100%,无一案件涉诉信访,达到了法律效果和社会效果的良好统一。

 

二、服务投资发展平台:让商事审判成为保护投资者权益的利器

 

“感谢法官!您救了我们整个厂,我代表我们厂50多名员工向您表示感谢!,一位当事人紧紧地握手法官的手,再三表示感谢。这是一家服装加工企业的负责人。近日,因其与某进出口公司在付款方式上发生矛盾,导致价值160多万的定做的成品服装积压仓库。如果简单下判,这些衣物只能剪标后摆摊处理,公司会严重亏损。为减少双方损失,不影响两家公司正常经营,虎丘法院法官每天夜里(为照顾到国外时差)跑到外贸公司做调解工作,说服他们再联系国外客户寻找买家。经过多轮磋商,最后两家公司与原国外客户达成新的协议,将这批成品衣物顺利出口到国外,两家公司之间的货款纠纷也就此达成调解协议。

 

这是虎丘法院坚灵活处理商事纠纷的一个缩影。近年来,该院始终坚持适用法律与执行政策相结合,充分运用企业调整、和解制度,帮助资金周转遇到暂时困难但有发展前景的企业恢复生机重返市场,2010年该院商事案件调撤率达到72.29%

 

同时,虎丘法院始终紧跟高新区党工委工作步伐,不遗余力地发挥审判职能服务经济发展大局。今年,苏州高新区党工委为加快推进转型升级,实现经济平稳较快发展出台了“三年跨越计划”。该计划出台后,该院迅速部署,在第一时间制定了《关于贯彻区党工委重大决策部署全力服务“三年跨越计划”的实施意见》,推出十八条工作意见主动为经济发展提供司法服务。该意见推出后受到高新区党工委主要领导的高度肯定。日前,该意见被省高院以《院办通报》的形式向全省推广。

 

三、服务重大项目建设平台:让法院成为重大项目的“保健医生”

 

20102月,高新区宣布投资250亿建设西部生态城,另一方面通过辖区的轻轨一号线建设也处在关键时期之中……高新区的建设正在如火如荼地进行。

 

为保障关乎区域发展战略的重点项目顺利进行,虎丘法院在案多人少矛盾异常突出的情况下,抽调法官建立定人、定时、定点服务机制。在项目立项阶段,法院主动参与政府行政决策、行政规范性文件草案的合法性审查工作,协助有关机关做好社会稳定风险评估。今年该院针对征地、动迁问题经广泛调研形成的《关于高新区、虎丘区征地动迁工作情况的调查报告》受到区委主要领导的高度肯定,对区内《集体土地拆迁细则》的制定提供了建设性意见。在项目进行阶段,该院先后在苏州轨道交通建立行政审判服务联系点,在西部生态城建立法律服务工作站,帮助解决项目建设进展中遇到的法律问题。

 

今年10月,辖区内有9名承租户拒绝退还已于2009年底到期鱼塘。法院判决生效后,当事人依然抱团拒不执行。另一方面该片鱼塘已列入西部生态城建设规划,需要村委会将土地收回统一利用。虎丘法院党组深刻认识到该案对类似纠纷的示范意义,坚持严肃执法与和谐执行并重,对当事人做了大量的工作,短期内将该9件案件和谐执结,既维护了群众利益,又保障了重点项目建设的顺利进行。

 

四、服务城乡一体发展平台:让民事审判成为社会和谐的推手

 

虎丘法院党组书记王燕仓曾有这样一段描述:“高新区处在‘洋’与‘土’的两端:所谓的‘洋’是高新区产业站在高新尖技术的前沿,所谓的‘土’是高新区的大部分民事矛盾就是乡土矛盾。”诚如其所说,高新区是一个年轻的区域,区内许多地方刚刚完成城市化的进程,很多居民刚刚从民房搬出住进楼房,从村民到市民的转变才刚刚开始。

 

在这样的认识下,基层基础建设成为虎丘法院矛盾化解的抓手。法院按照“扩大面、精选点、成合力、求实效”要求,与通安镇、苏州科技城等12家单位建立起了和谐共建关系,通过信息共享、纠纷排查、诉调对接、巡回审判等各项机制积极加强矛盾纠纷源头治理。201010月,虎丘法院全面启动法官进社区(村)活动,建立法官基层工作室,与基层社区(村)结对14对,深入社区(村)提供法律服务,及时有效化解纠纷。2010年,虎丘法院开展巡回审判183次,法官下基层办案290次,诉前化解纠纷1969件,直接观摩庭审群众上千人次。

 

此外,为提升年轻法官的“乡土工作能力”,该院还实行司法实践导师制,聘请12名资深法官、5名乡镇司法所所长为院内、院外导师,以一带一的形式,提高年轻法官做群众工作的亲和力和服务基层、服务大局的能力和本领。

 

相信有司法这只翅膀,苏州高新区经济的腾飞将会更稳健!