司法之手，扳动企业转型升级之舵
作者：王明新 张宽明 发布时间：2011-03-07 浏览次数：1039
新年伊始，伴随着“十二五”征程的起步，笔者走遍江苏大地，听法院人说亮点，听企业人说变化，听党政领导话蓝图，听人大代表政协委员话心声……
在这些令人感奋的日子里，我们常常被法院工作的亮点、法官的感人事迹深深打动，对人民法院、人民法官的敬佩之情也如同潮水般奔流！我们多么想把耳闻目睹的一切都告诉广大的读者，但我们最急于献给大家的是，在企业转型升级这个凤凰涅?的变化中，企业人对法院、法官的真诚评说：
一双不平凡的司法之手，扳动了企业转型升级之舵！
一种不可替代的司法力量，如“千斤顶”支撑着经济发展方式转变！
这里，一批高新产业脱颖而出——
企业人说：法院引领我们想转型，支撑我们转成型！
在苏南企业界，传颂着许多“凤凰涅?”的故事。
新年第一个工作日的上午，我们慕名来到位于张家港市凤凰镇的苏州阿波罗光伏科技有限公司。
在总经理崔汝荣的陪同下，我们参观了光伏生产线。一群身着长白衣、面带白口罩的技术员工们正在这条流水线上紧张而有序地忙碌着。望着一排排仪器和成品，崔总自豪且兴奋地告诉我们：像这样的太阳能电池片生产线，公司总规划建设24条，第一期4条生产线已投产4个月，产品供不应求；今年上半年，计划再上8条线，达到年36亿元产销能力……
参观完光伏生产线，崔总把我们引到了他的办公室——一间极其简陋的工棚。这里除了一张办公桌，就是一个长条茶座。“坐下来喝喝茶，慢慢说。”崔总一边忙着泡工夫茶，一边打开话匣子：
“这里，原先是天一铜业有限公司所在地，产品是铜拉丝，将铜块通过锅炉高温熔化，后拉成铜丝，不仅产能落后，而且产品缺乏市场竞争力，2009年因资不抵债进入破产阶段。”
“谁来接这个烂摊子？天一的厂房，还有60亩的地。”
“2011年，张家港法院三次组织拍卖，都没有成功。为什么呢？这是块宝地，并非无人问津，不少参与竞买的人看中的是‘炒地皮’、‘圈地’，把地价压得很低，接手后再转手，赚差价，没有长远发展规划，这怎么能成？”
“人们常说我们广东人精明，我更佩服张家港法官精明！法院院长张玮提出要带着项目来参加竞买，赵艳洁专委开导我，投资项目要有宏观经济的俯视能力，切不可用微观的近视眼光……”
“我也佩服他们办事实实在在。记不清，张家港的法官来这里协商多少次了；说不完，从开始到现在，法官帮我们多少忙。我们外地人要选择一个扎根干事业的地方，良好的法治环境也很看中。”一旁的女工程师左云翔补充说。
“她是昆明人，1986年毕业于四川大学物理系，在光伏行业是有影响力的人，把她吸引到这里来也不容易。”崔总还没介绍完，左工接上说：“我对那个赵专委印象很深，办事雷厉风行。刚开始，我们有不少担忧：老厂房过户、新厂房登记、旧公司遗留的问题……法官们领着我们跑，政府各部门一路绿灯。当所有的手续都办好了，遗留问题都清了，我们心里的石头才落了地。”
“份内的事，他们下大工夫办，份外的事，他们也热情帮助办。我、崔总、还有一些职工小孩上学，他们也乐意帮我们联系……”
陪同采访的当地凤凰镇党委副书记、经济服务中心主任、资产经营公司总经理卢懂平告诉我们：苏州市委主要领导同志近日在阿波罗光伏公司调研时，对张家港法院在一线实实在在地助力企业想转型、转成型，给予了充分肯定。
车轮滚滚，我们回味着企业人的肺腑之言，离开了负重奋进、久负盛名的张家港，来到了相传天下第一位吃螃蟹的人巴解的家乡——昆山市巴城镇。
总经理许棋凯热情地迎候我们。他兴致勃勃地把我们引到刚刚完工的上千平方米的LED灯具展示厅，讲解各种节能灯具的特点。据介绍，这些产品技术在世界上具有领先水平：节能，比传统的灯具节电60％；寿命长、无重影、无闪频、无紫外线、防雾、防水、环保、低碳……在光的隧道中，许总如数家珍般地介绍了数十种灯具后说：“刚才不是做广告，而是证实我们的成功转型。我想，法官们看到企业转型成功，一定会和企业人一样的高兴！”
陪同参观的巴城法庭副庭长朱元根连连点头称是。“许总，你说到我心里了！我看了真兴奋！20年前，我曾在灯泡厂做过工，今非昔比啊！”
“更重要的是，LED也散发着你们法官的光和热！”总经理助理郭洪萍的话寓意深长。她告诉笔者：“这里，原先叫世华公司，生产塑胶制品。因金融危机的影响，产能落后，公司陷入困境。2009年世华公司注销，兆震公司上马。这两年，巴城法庭帮我们成功调解、执行老企业遗留下来的上百起案件。这叫扶上马，再送一程！”
巴城华灯初放，笔者不禁感叹：为了企业能顺利转型，有许多的法官们也正在不停地发出光和热，他们铸就的辉煌如同LED一样，倍受人们的敬仰！
这里，一批高耗能、高污染企业平稳退出——
企业人说：法院帮我们平平安安退，退也是对社会的贡献！
在苏中平原的海安县，笔者走访了在2010年被关闭的12家烧砖瓦的土窑。
去年下半年，我们曾走进海安县墩头法庭。那时墩头村的砖瓦厂，上空黑烟袅袅，周边农田四处泥墙、砖坯堆立。而这一次，展现在眼前的是农田成片、满地油菜。短短几个月，旧貌换新颜。
原墩头砖瓦窑厂负责人介绍说，窑厂建于上世纪50年代，属于高耗能、高污染企业，劳动密集型特征突出，有职工116人，以承租方式对外经营。窑厂的职工以贵州、河南人为主，且绝大多数已在海安落户。去年初，县政府考虑到地处新204国道沿途，又与当地集镇区的政府、学校、医院及居住区毗邻，将墩头砖瓦窑厂纳入第一批关闭单位。
“面对着突然下达的关闭令牌，眼看着守护几十年的厂子，当时我们说什么也不愿停产关闭？”一个老职工回忆说，“要不是墩头法庭高杰庭长来做了几天工作，说不定那窑厂烟囱现在还冒着烟呢！”
“当时的矛盾可激烈呀！宣布关窑，厂里像开油锅里撒了把盐！工人们聚集到当地政府院内，并声称要去省城集体上访，坚决不同意关闭窑厂。承租人与企业实际所有人多次交涉、当地政府多个部门也数十次联席协调……原定的
“我还记得，去年8月21日早上，高庭长来了，真佩服他老高，没官腔，跟我们蹲在一起，了解开窑烧土需要耗多少立方泥土、多少吨煤炭；他问长问短，耐心倾听工人真实想法；他把职工分成10个小组，建议工人兄弟们选出能说出本组想法和意见的代表；他把代表的意见汇总后，一一答复。”
“高庭长在调解中为职工想得很细，他要求政府做好评估，及时、足额交付补偿资金，引导工人转移就业岗位，妥善做好工人的安置工作……”
“我当时就想不通，我们厂不亏损，为啥要关呢？”一位年轻职工回忆说，“高庭长那番话让我觉悟了！我们每天吸一鼻子灰，伤害自身的健康，只不过现在还没有反映出来，等大病了就后悔不及了，还要考虑周边群众和子孙后代。再说，泥土资源是有限的，不能只图赚钱，损失农田……换个思路，窑厂关了，我们还会有新的工作。退，对社会也是一种贡献！”
海安法院院长王平告诉笔者，关闭产能落后的小型窑厂，是海安县委县政府在转变经济发展方式中的一项可喜成果。坚持把保障和改善民生，作为加快转变经济发展方式的落脚点和着力点，已经成为法官们的共识。去年，为了配合做好小砖窑的关停工作，他们通过诉前调解，化解了一大批棘手的劳动争议纠纷，保障了12个窑厂的平稳退出。
生态，本就该是老百姓享受的天然福利，生态文明是经济可持续发展的关键。高耸的烟囱，冒了几十年浓烟，终于不见了，笔者为海安百姓而高兴，同时为许多像高庭长那样办案的法官的而敬佩。
离开了“七战七捷”的海安革命老区，我们来到了秀丽的扬州名城。
“邗江法院做了件大好事，让扬州市民喝上了放心水！”据扬州第五自来水厂负责人介绍，该厂水源取自淮河入长江口附近的水源保护区内。两年前，那里塔吊矗立，焊花飞溅，两家船厂的建筑物、船舶液压油等，直接影响了水源环境。市人大代表为了饮水问题曾提出议案。2009年初，市政府下大决心宣布关闭这两家船厂。就在关闭两船厂的行政处罚决定正式作出并申请强制执行后，两个厂里的人心纷乱，厂主、船东、施工队之间矛盾频发，群体闹事和越级上访不断。依法治理乱局的重担落在了邗江法院肩上。正是在他们的努力下，现在，第五水厂成为该市规模最大、现代化程度最高的一座水厂，扬州市民及周边乡镇村民都喝上了安全优质的水，惠泽全市200多万人口。据检测，第五水厂水质的各项指标，均达到并优于世界卫生组织饮用水质量标准，可以直接饮用。
在淮河入长江口附近，笔者找到了当时的船老板。他回忆说：当时，两个船厂共26条船舶正在建造，原计划需要两年时间才能完工，政府决定的关闭期限至2010年7月。法院张贴了执行公告，责令其在指定的期限关闭。给我印象最好的是执行局张玉群副局长，驻厂办案，苦口婆心进行法律宣传，组织谈话上百次。为了减少损失，对两船厂正在建造的26艘船舶，执行法官没有停建强拆，不是坐等完工，而是扶助加快进度，对有碍船厂正常生产的偷盗、债权人封堵厂门等事件，及时配合公安查处，稳定了船厂生产秩序。
临别前，船老板握着笔者的手说：“船厂虽然关闭了，我与邗江的法官交情深了！他们处处为我们着想，如今船厂
据邗江区委书记程裕松介绍，淘汰落后产能，平稳关闭两个船厂、一个水泥厂，是扬州市转变经济发展方式、创建国家级生态城市的一项重要成果。在邗江新一轮实施“产业创新、企业创新、载体创新、机制创新”进程中，邗江法院能动司法，出台了《关于依法服务全区创新发展大局的实施意见》，提出了18项举措，对涉及民生和环保的重点项目、重点工程，开设“绿色通道”，实行案件“快立、快审、快执”，妥善处置了一批环保纠纷，区委十分满意，他们以突出业绩被荣记了集体一等功。
早春二月，笔者站在广袤的苏中平原，听着当地领导和企业人对法院服务转变经济方式的高度赞扬，看着沐浴在法治阳光下的苏中城镇，市民生活幸福和谐，衷心祝愿这里转变经济方式的步伐更加稳健，让百姓享受更多的实惠！
这里，一批传统企业产品换代升级——
企业人说：产品在创新，法官办案方式也在更新！
“现在是鸟枪换炮了，过去我们企业主要生产小型动力平板车，现在大方生产的各种特种车辆，广泛应用于国内外重大工程项目。”在苏州市高新区大方集团的大操场上，梁工程师指着一台正在试运行的特种车，非常自豪地告诉笔者，“2500吨自行式液压模块车，是大方研制出的国内第一台载重量最大的运输车。液压模块车已出口到全球最大的吊装公司——荷兰玛姆特公司。”
看着那自动摇控的庞大并车方阵，在操场上前后左右自如运行，却见不到操作的驾驶人员，让人十分惊奇。
更令笔者先睹为快的是，大方集团还研制生产了一种公铁两用车，这种车不仅可以在公路上开，还可以在铁路上行驶，采用电控远程动力换档……
“大方能有今天的发展势头，多亏了政法部门的鼎力支撑啊！回想起去年那场突发事件，令人毛骨悚然，若不是虎丘区法院帮我们及时应对，灵活处置，公司至今可能还没有恢复生产呢！那些创新产品也会胎死腹中！”据大方集团负责人介绍，2009年底，大方因金融风暴等因素未能如期上?，受其合作伙伴指控，外省警方以涉嫌合同诈骗为由，冻结了大方的全部银行账户资金共计1.4亿元。这一突发事件，导致银行提前收贷，其他债权人纷纷起诉，企业资金链骤然断裂，生产经营全面停止。
“法官帮了我们多少忙，我们心里有本账。” 大方集团负责人告诉笔者，去年以来，虎丘法院处理大方涉讼案件14件，成功调解债权债务5000多万元。那时有四个“没法子”：一是无法按期履行合同。资金全被冻结，虽有订单在手，却无材料投入生产；二是没法按期还贷，银行提前收贷；三是没法给付材料供应商的货款；四是没法安定人心，关门停工，技术人员情绪不稳。“这些棘手的难题，虎丘法院都帮我们解决了！” 大方集团负责人对虎丘法院好的办案作风、新的办案方式赞不绝口。
虎丘法院副院长刘冬梅告诉我们，去年初，他们从立案中发现，涉大方的纠纷骤然增多，便及时到该公司发放《防范法律风险60项提示》，走访中发现这是一家符合经济发展方式转变方向、符合国家产业引导政策的优质企业，但有可能因突发事件而破产。怎么办？他们按照高院出台的服务转变经济发展方式的25条意见，帮助企业应对突发事件，法院及时报请政法委牵头，成立了维稳工作组，统一协调处理大方事件。
“虎丘法院布了四步好棋：一是变分散管为集中管。报请省高级法院同意，将所有涉大方公司的诉讼案件，集中管辖，原先在江苏其他地区立案的全部移交给虎丘法院，既便于法院统盘考虑协调解决难题，也避免企业疲于应诉；二是变查封全部账号为集中一个账号查封。法院与警方协调，将所有被查封的20多个账号上的资金集中到一个账号名下封存，其余日常经营使用的账号全部解封，便于新的订单资金投入和往来结算；三是变‘死封’为‘活封’。机器设备虽然被查封，允许正常使用，但限制转让，库存材料、半成品虽然被查封，允许投入生产，但对成品出售回笼的资金必须进入一个专用账户，保证用于清偿企业债务；四是变顾眼前为看长远。说服已经起诉和尚未起诉的材料商，以及要求提前还贷的银行，充分考虑大方团队的技术力量和新产品发展的广阔前景，给大方一个喘息的机会，帮助大方渡过难关……”下班的铃声响起，大方集团的法务人员谈兴犹浓。
走出大方集团已是晚上六点，苏州高新创业投资集团有限公司总经理闵建国还在他的办公室等候我们。他要笔者把虎丘法院为大方集团所做的一切好好宣传宣传，他说：“当初大方欠我们3000多万，经过法官和维稳小组做工作，我们不仅没有起诉要，反而再次投入了2000多万，以解燃眉之急。2010年6月，大方扭亏为盈，公司大部分债务已经清偿。我们很看中大方这个企业，大方的机器人化生产和现场大型成套作业装备，列入国家863计划。大方的产品在创新，法官办案方式也在更新！要感谢法院，没有虎丘法院的大力支持，就没有今天的大方！相信明天的大方一定会更好！”
大方的故事，只是江苏百万家企业发展中的一个缩影。
也许有人认为，经济发展方式的转变，企业的优胜劣汰、转型升级，与人民法院、人民法官关系不大。当你仰望蓝天俯视碧水，细看张家港的光伏生产线、昆山的LED、虎丘的公铁两用车这些高科技新产品，倾听阿波罗、兆震、大方这些企业新生的故事，也许你会有全新的认识：司法的力量往往会起到“千斤顶”的作用！人民法院、人民法官在促进经济发展方式的转变中大有作为，企业优胜劣汰、转型升级离不开司法的强力支撑。倾听企业人说法院，笔者深深地感受到：江苏的“司法之手”，已经扳动了企业转型升级之舵，正沿着可持续发展方向前行！
