自今年4月起，江苏省淮安经济技术开发区人民法院在推进党的群众路线教育实践活动中，广泛建立“群众说事、法官说法”工作机制，找准司法工作的缺失点和着力点，有效化解了社会矛盾与群众纠纷。目前，该院在辖区9个乡政府、办事处设立巡回审判站暨“说事中心”，在68个村组、社区、企业设立“说事室”，每月10日为“逢十说事日”。近半年来，累计接待群众“说事”6566人次，巡访群众1235人次，开展大型现场“说法”48场……

　　敞开大门、搭建平台，你说事我说法

　　围堵政府大门、扣押机器设备……今年春节后，淮安开发区内一家企业因资金链断裂数月未发员工工资引起上访，周围一些企业的员工也跟着上访，闹讨工资。“欠债还钱，天经地义，当时上访就是想赶紧要到工资。”采访中，企业员工陈家华对记者说。

　　“针对'靠访不靠法'成了不少群众反映诉求、维护权益的一种'合理'手段的情况，结合我们先前开展的'与法同行，法官说法'普法活动，今年4月，报请地方党委批准，邀请有关部门参与，我们在全区建立'群众说事、法官说法'工作机制。”淮安开发区法院院长薛兵告诉记者，该院开辟网络平台、庭审宣判、院长办案、信访接待、电话热线等渠道与方式，敞开大门听群众“说事”。同时，紧密依托镇、村、组和企业、学校、社区等基层组织，广泛搭建诉求平台听群众说事，法官通过“定时定点说、登门入户说、急事及时说、协调配合说”，让有想法、有困难、有纠纷的群众敞开心扉，真正把“郁闷”说出来、“怨气”撒出来、纠纷摆出来。

　　法官通过“说事”平台蹲点摸排，及时发现问题，从法律层面说法，各类问题和矛盾得到有效化解，同时此项制度的推行也得到了实践的成功印证。淮安开发区党工委书记周毅向记者透露，他计划把法院作为全区党的群众路线教育实践活动典型单位报请淮安市委推广、宣传。

　　有怨气、有困难、有纠纷，法官“三定说”

　　“张家儿女慢待娘老子，这事还闹上了法院。走，看看去，听听法官咋说。”今年6月18日，徐杨乡张高村的300多名男女老少来到“说事室”，听淮安开发区法院法官邵爱静在这里就案说法。这事源于半个多月前，邵爱静在这里听到几位老年村民诉说儿孙不孝的闹心事。

　　那天下午2时，天气格外闷热，在仅能容纳200多人的“说事室”里，近半是老人，有的还自带了小板凳。一个小时的庭审结束后，响起满堂掌声。当时，邵爱静就势召开“说事”大会，将几名被告所承担的法律责任一五一十地向村民们道来。紧接着，专注的群众又被邵爱静带进了下一节普法课。

　　“刚才的审判，乡亲们都看到了吧，接下来我再给大家讲一讲赡养老人的法律问题，如果有问题可以举手问。”邵爱静话音刚落，村民们就你一言我一语起来。

　　今年以来，淮安开发区法院在乡镇村、社区、大企业建立巡回审判点的基础上，与所在基层组织联手设立了“说事日”、“说事室”、“说事中心”，对有怨气、有困难、有纠纷的群众事，法官定点说、定时说、定人说，利用各种“说事”平台，用拉家常、讲政策、说法律的方式诉前化解了925件各类矛盾纠纷。

　　走进开发区深处，座座现代化的企业厂房映入眼帘。9月19日上午10时许，该院民庭法官陈建淮接到“博德市场”求助电话，记者跟随过去。

　　“陈法官这么快就来了，公司遇到租赁费用纠纷了！”在博德五金建材市场，公司总经理陈志云显然迫不及待。该市场是开发区最大的五金建材市场，有500余户业主，矛盾纠纷多，于是有了“说事中心”。这会儿，只见陈建淮拿出笔记本，与陈志云等坐下商讨起来。

　　突发事、特殊事、疑难事，群众随遇随说

　　记者注意到，淮安开发区法院法官在定点说、定时说、定人说，着力化解矛盾纠纷的同时，对于突发事、特殊事、疑难事，群众随遇随说，法官将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态中。

　　“求你们帮帮我们吧，再要不到钱，我们连家都回不了了，年也没法过了。”今年春节前，7位满身灰尘的农民工来到开发区枚乘路办事处巡回审判站暨“说事中心”，面容憔悴的张福祥老人见到法官后，扑通一声跪在了地上。“使不得，使不得，老人家快起来，有事慢慢说。”法官助理李鹏知道这又是一起农民工讨薪纠纷。

　　原来，张福祥是从山东老家赶来帮儿子讨要被拖欠的工钱，已经13天了，眼看年关越来越近，老板却迟迟不给钱，老人听说法院能帮农民工要到钱，就像抓住了“救命稻草”。“老人家，这个问题我们能帮你解决，你就放心吧。”说着，李鹏从兜里掏出100元钱递给老人，“带大家去吃点饭吧，身体重要。”

　　当天，淮安开发区法院启动农民工维权纠纷联动调处机制，召集开发区相关部门快速调处这起纠纷。第2天，也就是在来淮的第14天，老人拿到了工钱。他在第一时间就想到还那100元钱。“老人家，不用还了，就当我们请您吃饭吧。”见法官坚持不收，老人当晚将一面锦旗送到法院。至今，老人老泪纵横的情景，李鹏还历历在目。

　　“以前一年中就怕过中秋和春节，农民工讨薪集中爆发，法院被围得里三层外三层，我们都是连夜加班，今年总算过了个舒心的中秋节。”法官雍海林欣慰地对记者说。2013年，开发区发生农民工讨薪案件243起，涉及4230人次，涉案金额5867万元。今年1至8月，全区发生农民工讨薪事件142起，涉及870人次，涉案金额1183万元，均启动法院主导的农民工维权协调机制，全部在诉前化解，无一成诉。