2011年4月19日，在全省法院2010年度先进集体先进个人表彰大会上，滨海县法院院长龚春光，从省委常委、省政法委书记李小敏手中接过“集体一等功”的奖牌，台上台下掌声雷动。

获此殊荣，这是该院历史上的第一次。这项荣誉是怎样得来的？该院干警自豪地说：“是院党组带领全院干警锐意进取、创先争优的结果，这朵幸福之花是用汗水浇灌而成的。”

建章立制夯根基

 2007年7月，龚春光就任滨海法院院长。上任伊始，他进行了为期一周的走访调研，在第一次党组会上，明确提出：“加强法院建设，重在立制夯根基，坚持持之以恒抓落实，才能促进法院工作的新发展！”为此，党组形成了定制夯基的共识。

立制度。该院结合自身工作实际，对历年来制定的各项规章制度进行重新梳理，经过反复讨论修订，出台了20余万字的《制度汇编》，涵盖审判管理、队伍建设和内务管理等各个方面，构建起以管案、管人、管事为核心的审判质效考评、工作业绩考评和后勤管理考评体系，全院没有“局外人”，也没有“盲区”和“死角”，营造了上至院长、下至普通干警人人被管理、个个受约束的良好氛围。

育人才。该院充分运用三项机制，使一批人才脱颖而出。积极推行竞争上岗，力倡能者上、庸者让的用人导向。2007年以来先后有26名素质优、本领强、业绩好的干警走上中层领导岗位；大力开展岗位练兵。每年定期举行书记员速录比赛、庭审观摩、“四优”评比、最优最差法律文书展评、“调解能手”评选等活动，使一大批干警成为审判工作的行家里手，其中不少成为化解纷争的“名法官”；注重能力提升培训。每年都要举办1-2次法官讲坛，邀请上级法院资深法官授课，帮助法官提升司法能力。与此同时，“借助外力”，与华东政法大学协作，定期组织干警赴校深造，大大增强了业务水平和调研能力。

强基础。2007年以来，该院积极克服办公经费紧张等实际困难，多方筹措资金，高标准地建成5个基层人民法庭、审判法庭二期暨阳光执行大厅、科技法庭等，并为干警设立“健身小区”、图书室、电子阅览室等设施，大大改善了审判办公条件，为法院干警爱岗敬业奠定了基础。

铸造品牌树形象

滨海法院本着立足自我、注重实效的原则，坚持走品牌化发展之路，精心打造出的三项品牌，在全市、全省乃至全国叫响。

创立诉前调解“滨海模式”。随着新的《诉讼费用缴纳办法》的正式实施，法院收案数呈现爆发式增长，“案多人少”的矛盾日益凸显。该院在全面调研论证的基础上，在全市率先成立以法院主导、法官指导、人民调解组织和社会团体积极参与的诉前调解服务中心，积极借助全社会的力量，着力在诉前分流化解纠纷，迅速遏制案件的上升势头，该院民商事案件调撤率连续4年位居全市之首。市中院专门在该院召开现场会，省高院公丕祥院长誉之为“滨海模式”，成为全省诉前调解三大模式之一。该院被省综治办和省高院等联合表彰为“全省诉调对接工作先进集体”。

新建全省首家阳光执行大厅。该院于2010年10月建成全省首个阳光执行大厅，实行敞开式办公、透明化执行。通过阳光执行平台，全面公开各项执行信息，当事人随时得到接待，随时知晓案件进度，大大提高了执行工作的效率和效果。2010年10月以来，该院共执结各类案件672件，执结率达74.29%，执行标的到位率达97.28%，执行工作投诉率同比大幅下降。

培育多元“法文化”。该院集全院干警之智慧，结合本院实际，精心打造“海韵法魂”文化长廊，分为和文化、审文化、廉文化、德文化、学文化、众文化、物文化、史文化等八个区域，构筑起干警的精神家园；建成市民法治文化广场，设置9根“罗马柱”、21个橱窗和63块宣传版面。独特的法文化，现已成为滨海县法制教育的好课堂、廉政建设的好基地、展示法院形象的好窗口。在2010年市委政法委组织的民意测验中，辖区群众满意率高达95%。2010年10月，该院被省高院确定为首批“文化建设示范单位”。

司法服务众人赞

滨海法院始终将服务大局、关注民生作为立足点，赢得了辖区群众的信赖。

2008年底以来，该院积极应对国际金融危机冲击，专门出台《服务县域经济发展八项措施》等10多项司法文件，召开“服务企业促进发展座谈会”，组织3期企业高级管理人员研讨班和10期普通职工法律知识培训班，编印《服务企业培训简册》，上门发送给全县300多家企业，为企业抵御经营风险提供了指导。随后，该院又主动策应江苏沿海开发上升为国家战略的大势，及时出台《服务滨海港开发建设工作方案》、《保障和促进滨海港建设十项措施》，先后成功化解了11起事关滨海港开发的基础设施建设纠纷，滨海县委书记王斌先后3次批示给予充分肯定。

2007年以来，该院主动参与社会管理创新，为构建社会和谐作出了重大贡献。积极打造无讼村（居），先后涌现出以滨淮镇东罾村为首的22个无讼村（居），其中东罾村实现连续3年“零诉讼”。“滨海法院心系群众、主动服务，为我村的发展起到举足轻重的作用。”十七大代表、东罾村党委书记薛正红欣喜地说。

该院还在人民法庭辖区内建立通榆刘簖、滨淮长兴、陈涛新淮3个服务脱贫攻坚基地，全力参与脱贫攻坚。全院有132名干警主动与100多户贫困户结成帮扶对子，运用巡回审判、诉前调解等手段，化解民事纠纷700余件，向贫困农户发展大棚种植、水产养殖等项目40余条意见和建议，为贫困村脱贫致富提供了司法保障。

在此同时，该院5个人民法庭全部设立人民调解窗口，并在县城设立10个诉前调解工作站和53个巡回审判点，形成庭、站、点三位一体的便民诉讼网，较好地完善了多元解纷机制。人民法庭平均调撤率达90％以上，在2010年度全市人民法庭工作百分考核中，该院5个人民法庭全部进入前十，正红人民法庭位居全市之首，人民法庭整体工作连续两年位列全市第一。该院连续4年被评为全市“先进法院”，2008年被省高院荣记“集体二等功”，2009年被滨海县委、县政府授予“绩效考核综合先进奖”。

丰硕成果，可喜可贺！面对新起点，人们期待滨海法院人，耕耘再耕耘，努力浇灌出更加璀璨的美丽之花。