经济引擎 招商王牌 城市名片
作者：张先明 王明新 严 明 发布时间：2011-04-26 浏览次数：991
江苏，自古以来便是富饶之地，鱼米之乡，人文荟萃，文物渊薮。
今天，江苏依然走在全国前列。这片面积仅占全国1%的土地上，创造着约占全国十分之一的GDP总量。
让江苏省省长李学勇更为自豪的是，经济高度发达的背后，是同样堪称全国翘楚的强大的知识产权事业。李学勇告诉记者，以2010年为例，江苏专利申请量和专利授权量继续双双位居全国首位；经国家工商行政管理总局认定的驰名商标总数位居全国第三；国家知识产权试点示范城市和园区数量位居全国第一。
知识产权事业飞速发展的背后，是江苏三级法院坚强有力的司法保障。
同样以2010年为例。江苏省高级人民法院院长公丕祥透露，这一年，江苏三级法院审结知识产权民事案件4466件，有效地发挥了遏制侵权行为和激励自主创新的功能；依法履行对知识产权行政行为的司法审查职责，审结“三审合一”试点行政案件8件；审结“三审合一”试点刑事案件64件，严厉打击了知识产权违法犯罪行为。
目前，江苏三级法院的知识产权司法保护工作，不仅为江苏创建知识产权战略示范省注入了强大的活力，而且还成为了江苏各地对外开放、招商引资和树立城市形象的重要名片。
日前，作为最高人民法院组织的“中央新闻媒体知识产权司法保护江苏基层行”的一名成员，记者走进江苏，深入实地采访体验常州市高新区、无锡市滨湖区和苏州市高新区等三个地区的司法保护工作情况。
常州高新区——
司法保护成了招商引资的“王牌”
常州市高新区，这是一个国家科技部2010年5月刚批准成立的创新型科技园区。
目前，辖区内国家火炬计划高新技术企业有11家，省级高新技术企业达189家。2010年，全区规模以上高新技术产业产值达860亿元。
“实践证明，一个地区特别是高新技术聚集区的快速发展，必须有一个良好的、能保护和促进区域自主创新的法治环境。”聊起知识产权司法保护工作的重要性和必要性，常州市高新区党工委委员、政法委书记陆敏如是说。
实际上，常州市高新区人民法院也是这么做的。近年来，他们积极发挥审判职能作用，有效保障知识创新和技术创新，以“二三五”延伸服务模式为载体，全面推行知识产权司法保护延伸服务，努力为区域自主创新提供优质高效的司法服务和保障。
常州市高新区法院不仅立足于稳妥有效地行使知识产权审判职能，而且更加注重服务区域经济发展，积极在区党工委、区政府的整体发展规划中寻找知识产权司法保护工作的切入点。
工作中，他们力争知识产权司法保护工作“求创新、有侧重、上台阶”。工作中，他们根据区党工委、区政府每年的工作思路，及时调整司法保护战略，编发年度性知识产权保护工作等综合宣传手册，组织发动“知识产权保护我最优”专项活动，获得区委颁发的优质项目奖；针对区党工委、区政府重点扶持的生物医药、创意、光伏、新能源车辆等企业，定期开展举办座谈会、走访企业、知识产权风险预防机制构建、诉前矛盾化解等工作；围绕常州市“一核八园”重点项目，与4大产业园签订知识产权保护协议，将知识产权保护触角延伸到最前沿。
同时，该院改变“单打独斗”的思想观念和工作模式，广泛有效地利用各类行业协会的力量，积极凝聚知识产权司法保护合力。2010年，该院借助各类行业协会的配合，将知识产权案件的调解率提高到80％以上。在常州创意产业管委会、西夏墅刀具协会、常州汽摩配件市场管委会等行业协会的大力支持下，该院设立了5个巡回审理点，使企业门口能找法院，抬头能见法官。
工作中，该院始终与各类行业协会保持着良好的合作和沟通关系。一方面，应协会请求，诉前提前介入，及时化解涉诉纠纷，另一方面，借助行业协会力量钝化甚至消除涉诉纠纷。由于合作良好而有效，该院的知识产权保护工作在办公场所、工作辅助人员配备、调解召集组织等多个方面均得到了行业协会的大力支持，巡回法庭设施齐全，人员到位，调解时也从来没有人缺席。
无锡滨湖区——
这里的“
拿无锡市滨湖区区长袁飞的话来说，无锡市滨湖区人民法院知识产权审判庭，这是由一群年轻人组成的年轻集体。
它成立时间很短。2009年4月初，根据最高法院、江苏高院的批复，无锡市滨湖区法院知识产权庭正式挂牌成立。
但是，短短两年，这个年轻的集体就先后审理了80余件案件，其中包括侵犯著作权案件47件，侵犯商标权案件17件，不正当竞争案件5件，知识产权刑事案件10件，行政案件1件。
显而易见，这对设立不久、人员不足、工作刚起步的滨湖法院知产庭来说，无疑是一个不小的考验。
面对困难，年轻的知产法官们迎难而上，认真研究和创新知识产权纠纷调解技能和方法，实现了知产案件审判的法律效果和社会效果的统一。
滨湖区法院知产庭庭长朱俊伟告诉记者，该庭目前已经审结70件知产民事和行政案件，当庭撤诉、调解结案66件，调撤率达94.2％，一大批如“PUMA”（彪马）、“飞利浦”、“红双喜”、“英雄”、“瓦房店轴承”、“上海家化”、“喜羊羊和灰太狼”等国内外知名品牌获得了有效保护。
记者获悉，该院从2009年7月开始实施知产审判“三审合一”改革试点工作以来，已审结10件“三审合一”刑事案件。
滨湖区法院院长王春年告诉记者，“三审合一”的重心主要是刑事案件审理。工作中，该院坚持宽严相济，合理保护权利人权益，确保案件法律效果；将法制教育贯穿于整个审判过程，以裁判、教育相结合进一步提高知识产权司法保护的社会效果；积极探索“判后回访”机制，展现司法人文关怀；注重横向联系沟通，推动与公安、检察和相关行政机关间的密切协作，逐步形成了知识产权刑事案件快速侦查、起诉和审理的机制。
同时，鉴于加快培育和发展战略性新兴产业成为近年来滨湖区突破资源、技术、环境瓶颈制约实现转型发展的主攻方向，滨湖区法院知产庭设立后不久即主动走访辖区内高新企业，积极提供专业法律咨询、诉讼指导、风险提示和规章制度完善建议等服务，努力将知识产权司法保护工作拓展到最前沿，为优化投资环境、促进和激励企业创新发展创造条件。
滨湖区法院卓有成效的知识产权司法保护工作，获得了“同行”的高度肯定。
滨湖区科技局局长吴云亮告诉记者，在知产庭设立前，滨湖区的知识产权工作主要由工商、科技、公安三个部门管理。“自从有了知产庭，我们的知产工作就形成了‘3+
苏州高新区——
有了司法的护航，这里宁静而繁荣
授牌仪式前一天，最高人民法院知识产权庭与苏州高新区管委会签署了合作备忘录，将苏州高新区作为中国知识产权司法保护典型案例评选发布的基地。
这一切，无言地叙说着苏州高新区知识产权事业的追求和成绩。
苏州市委常委、副市长、高新区党工委书记周伟强介绍，在这里，90%以上产品的技术与全球先进技术同步，近50%以上的工业产值是新兴产业，专利申请量年均增长50%，发明专利申请4年增5倍……
记者得知，在这个宁静而繁荣的国家知识产权示范创建园区内，活跃着一支默默鼓励、推动、保护知识产权的司法力量——苏州高新区法院。
苏州高新区法院院长王燕仓告诉记者，2009年取得知产管辖权以来，该院共审结各类知产案件135件，其中有89.15%的案件以调解撤诉的方式解决，解决争议标的额近千万元，无一案件上诉上访。“番茄花园”网络软件盗版案、“早稻田商标侵权案”、“百万茅台假酒案”等一批极有影响的案件，陆续在这里画上圆满的句号。日前，根据江苏省高院的相关文件，苏州沧浪区等三个古城区的部分著作权案件指定由该院管辖。
苏州高新区法院知识产权庭副庭长揭志刚说，2009年6月，该院获得知识产权管辖权。然而，令他们意想不到的是，他们受理的第一起案件便是国内外广泛关注的“番茄花园”网络软件盗版案。
年轻的法官们没有退缩。他们从十几本厚厚的卷宗和品目繁多的电子证据中理清案情，依法做出公正判决，受到国内外各界高度评价。后来，该案先后入选年度全国知识产权司法保护十大案例和最高法院公报案例。
审理“番茄花园”网络软件盗版案这一高起点，使得“高标准、精品案”成为指引苏州高新区法院知产法官们办理案件的准则。
保护传统工艺，则是苏州高新区法院的“自选课”。
苏州高新区传统工艺众多，苏绣、缂丝蜚声海内外。然而，传统技艺在现代语境中往往会遭遇到知识产权瓶颈：或频遭侵权，或因侵权频繁被诉。
苏州高新区法院为此果断打出司法组合拳：精心编印发放知识产权诉讼指南资料，深入街区开展巡回审判；发放联络卡，实时接受咨询；指导商标或专利申请，完善保护措施；开展专题调研，解决理论难题……
这些系列举措收到了良好成效。苏州镇湖刺绣协会会长虞美华称赞，法院为传统工艺撑起了知识产权保护伞。
为建设创新型国家提供有力司法保障
这次活动的目的，是大力宣传报道江苏法院知识产权司法保护工作成果，充分展示全国人民法院知识产权司法保护工作的新成就，集中彰显我国对知识产权进行保护的决心和信心。
依法服务经济社会发展大局，深入贯彻实施国家以及江苏省知识产权战略，这是江苏法院知识产权司法保护工作的根本宗旨。工作中，江苏三级法院紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面加强审判工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极实施国家以及江苏省知识产权战略纲要，知识产权司法保护工作取得了新的进展，为创新型国家和创新型江苏建设提供了坚强有力的司法保障。
依法公正高效审理案件，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，这是江苏法院知识产权司法保护工作的基本要求。工作中，江苏三级法院始终坚持能动司法，及时制定规范性意见，服务经济发展方式转变；重点扶持核心技术和新兴产业，促进地方特色产业发展；深入联系企业，积极开展法律培训和风险提示工作，努力促进加快经济发展方式转变，维护市场竞争秩序，为经济社会发展提供有力司法保障和良好法律服务。
深化司法改革，完善知识产权审判体系建设，这是江苏法院知识产权司法保护工作的实践探索。工作中，江苏三级法院深入推进知识产权“三审合一”改革试点工作，促进知识产权审判水平进一步提高；构建全省法院知识产权审判“技术专家库”，切实解决技术事实认定难问题；根据全省经济社会发展需要，进一步合理配置知识产权审判资源，切切实实地提升了知识产权审判工作的审判质量，实实在在地满足了人民群众的新要求和新期待。
深入推进司法公开，积极营造和谐健康的司法环境，这是江苏法院知识产权司法保护工作的舆论保障。工作中，江苏三级法院精心筹划江苏知识产权专业化审判十五周年系列活动；发布知识产权司法保护蓝皮书，积极开展“世界知识产权日”宣传周活动；进一步落实审判公开和裁判文书公开，有效地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，维护了当事人的合法权益，提高了知识产权司法水平。
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是加快转变经济发展方式和调整经济结构的关键之年，知识产权审判工作机遇与挑战并存。人民法院要积极实施创新驱动核心战略，以执法办案为中心，坚持能动司法，深入推进三项重点工作，积极拓展服务大局新领域，充分发挥知识产权在促进经济发展方式转变方面的独特作用，全面提高审判工作水平，为知识产权事业的
