苏州国家高新区知识产权创新驱动与司法保护
作者:徐 育 发布时间:2011-04-26 浏览次数:1000
人间天堂里有着超人的智慧:这里,90%以上产品与全球先进技术同步,近50%的规模以上工业是新兴产业,专利申请量保持了40%的年增长速度,其中发明专利4年增5倍……这就是国家知识产权示范创建园区——苏州国家高新技术开发区(虎丘区)给记者的第一印象。
高速发展的高科技产业高地
位于苏州古城西侧,东临京杭大运河,西至太湖的高新区、虎丘区是苏州市区实施新一轮区划调整后成立的。建区20年,这里已经成为一个国际型、多功能的高科技园区和现代化、园林化的新城区;建区20年,他们先后获得:全国首家ISO14000环境管理体系国家示范区,国内首批高新技术产品出口基地,全国首批循环经济试点单位,全国首批国家知识产权试点园区,国家科技保险创新试点地区,国家科技部授予的“国际科技合作基地”,全国首批国家级生态工业示范园区、全国首批创新型科技园区建设试点园区等等。
2010年,苏州高新区完成地区生产总值650亿元,比上年增长12%;地方一般预算收入57.10亿元,增长11.8%;全社会固定资产投资260亿元,增长18.6%;工业总产值2100亿元,增长14%。高新区不仅成为苏州经济的重要增长极、苏州全市技术创新和高新技术产业基地,而且成为苏州现代化都市的有机组成部分和最繁华的金融商贸区之一。
高速发展中的高新区科技高地,一个重要的特点是知识产权成果的利用。记者在东菱振动试验仪器有限公司看到,这家民营企业现在拥有58项专利,用16年时间,超越了中国振动界半个世纪的发展历程,以连续蛙跳的步伐,实现了中国振动行业的崛起,他们自己研发的350KN电动振动考验系统为世界最大级推力,达到国际领先水平,打破西方国家在该类产品上对我国的禁运和封锁。
高新区还与北大、清华、浙大、南大、中国传媒大学等二十多所高校建立了知识产权利用联盟。在捷美医疗等企业,记者看到他们围绕电子信息、生物医药等重点高新技术领域,利用省市和高校专利成果转化等项目,加快专利成果商品化、产业化和市场化。
苏州高新区知识产权的长足进步,有力地促进了全区经济社会的又好又快发展。2010年10月,他们获得国家知识产权示范创建园区称号;2011年4月,最高法院授牌苏州高新区为中国知识产权司法保护典型案例发布基地,虎丘区法院被确定为“知识产权审判基层示范法院”。
日益壮大的知识产权创造高地
近3年来,高新区知识产权创造能力突飞猛进,全区专利申请量快速提升,以40%以上的年增长速度递增,代表着专利申请质量的发明专利申请量则保持了50%的年增长速度。全区发明专利占比持续提升,2010年达29.6%。据不完全统计,截至2010年底,高新区已累计拥有专利申请13461件,专利授权7221件,软件著作权400余项,集成电路布图30余项,国外专利100多项,国家驰名商标2个,著名商标23个,知名商标33件,省名牌产品21个,区内企业参与制订国家标准27个,地理标识1个。
苏州高新区为什么有着这样的跨越式发展?该区工委副书记、管委会主任王跃山告诉记者,首先是形成了较为完善的知识产权管理体系,高新区有知识产权服务中心,提供知识产权全方位服务;其次是乡镇、街道的知识产权建设,明确由各镇(街道)经济服务中心(招商中心)主任兼任科技助理,包括专利申请量、授权量、发明申请量和授权量等知识产权指标都纳入管委会对各镇(街道)、相关单位的年度经济社会发展责任目标考核指标体系中;再次是实行了知识产权联席会议制度,区科技局、知识产权局、工商局、发改局和法院等单位定时召开会议,充分发挥联席会议在全区知识产权工作中的组织协调作用。
记者在高新区采访中还了解到,该区知识产权的发展还得力于知识产权服务体系的完善。他们陆续出台了“专利专项资金管理暂行办法”、“鼓励软件与集成电路设计产业发展的实施细则”、“关于实施商标战略的意见”、“关于实施名牌战略的意见”等一系列有利于自主创新的政策,明确各类知识产权的资助和奖励额度。崇尚发明创新、保护知识产权的意识在高新区已经渐入佳境,一支知晓技术、精通法律、熟悉业务的知识产权管理队伍正在形成。高新区还加强了与知识产权中介组织合作,引进南京经纬专利事务所等三家事务所在高新区注册成立分公司,与新苏、创元、益友天元等知识产权中介机构签订合作协议,一个加快知识产权信息传递的平台,一个新能源与医疗器械知识产权信息服务的平台已高速运转。
全面推进的知识产权保护高地
高新区工委委员、区委政法委书记缪文学在接受记者采访时说:“高新区知识产权的发展,离不开立体式的保护体系。区法院、公安、工商、文教、质监以及海关等部门密切配合协作,初步形成了司法保护、行政保护、海关保护的全方位、立体式的知识产权保护格局和多部门协作配合的工作机制。”
为保护知识产权,高新区专门建立了知识产权举报投诉中心,接受知识产权侵权举报;充分利用全区知识产权维权基金,帮助企业保护自身合法权益,加快形成打击侵犯知识产权的快速反应机制,以营造良好的知识产权保护环境;苏州海关先后开展了关于开展知识产权保护的“龙舟行动”、“关于邮递和快件渠道保护知识产权专项行动”等活动打击侵犯知识产权的行为,并建立了风险信息收集机制和侵权企业档案。
在知识产权保护中,司法的保护给了记者更深印象。2009年6月,虎丘法院获得知识产权管辖权后,受理的第一起案件便是国内外广泛关注的“番茄花园”软件盗版案。年轻的法官们从十几本厚厚的卷宗和品目繁多的电子证据中厘清案情,依法果断宣判,受到国内外高度评价。该案先后入选年度全国知识产权司法保护十大案例、最高法院公报案例。
保护传统工艺的传承和发展,是虎丘法院的“自选课题”。苏州高新区内传统工艺众多,绣品街、百匠街等工艺街区闻名遐迩,苏绣、缂丝等蜚声海内外。然而传统技艺在现代语境中往往会遭遇到知识产权瓶颈:或频遭侵权或因侵权频繁被诉。虎丘法院院长王燕仓敏锐地认识到保护传统工艺对于富民和谐的重要意义。法院果断打出司法组合拳:发放知识产权诉讼指南资料,深入工艺街区开展巡回审判;发放联络卡,实时接受咨询;指导申请商标或专利,完善保护措施;开展专题调研,解决理论难题……一系列举措收到了良好成效,苏州镇湖刺绣协会会长虞美华形象地称赞虎丘法院为传统工艺撑起了知识产权保护伞。
近2年来,虎丘法院相继审理了“早稻田商标侵权”案、“拉法基商标侵权案”、“百万茅台假酒案”等一批有影响的案件;审结各类知产案件达到135件,调撤率89.15%,解决争议标的额近千万元,息诉服判率达到100%。
为推进“三审合一”,虎丘区法院又联合区检察院、区公安分局出台了《关于知识产权审判“三审合一”改革试点工作中刑事司法保护若干问题的意见》,建立了各部门间的沟通协调配合机制,为知识产权法律保护提供了更加高效的平台。可以说,在知识产权创新驱动与司法保护领域,虎丘法院已成为一块响当当的金字招牌。
在智慧的高地上,高新区未来3年的发展闻之鼓舞!苏州市委常委、副市长、苏州高新区党工委书记周伟强给记者描绘了这样一幅蓝图:确保专利申请保持30%的增长速度,职务发明要占全区申请总量的80%以上,研发机构要达到100家,拥有各级科技领军人才项目180人次,促使专利发明技术尽快形成生产力;着力培育新能源、医疗器械等战略性新兴产业,打造国内一流的太阳能光伏和医疗器械基地,盘活知识产权这一无形资产。高新区、科技城蓝图在变为现实的同时,它给知识产权司法保护提出了更高要求和提供了更加广阔的实践空间。