盐城市盐都区法院义丰人民法庭组建于1995年，地处盐城西南“边陲”。多年来该庭坚持开展党建带庭建活动，不仅创造了16年“零违纪”的纪录，而且还培养出了10多名全市、全省和全国的知名法官。

近日，笔者来到这个法庭采访，耳闻目睹，一个强烈的感受在心中激荡：这是一个工作过硬，却从不张扬的人民法庭，朴实中透着坚韧，平凡中坚守着崇高。

争先精神处处体现

该庭自1995年组建以来，尽管庭长换了一茬又一茬，人员换了一拨又一拨，但走进这个法庭，便会立即被一种浓烈的竞争氛围震憾着，争先精神处处得以体现。

这种精神是怎样铸造的？第一任庭长，现任阜宁县法院院长于伟东深有感触地说：“支部建在庭上，坚持思想教育领先的原则，一以贯之地用党建理论武装干警，是培植法庭精神的可靠保证。”

在采访中，我们了解到，该庭多年来坚持把争当一流法庭精神作为发展之本，每年除“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，都要组织本庭党员重温入党誓词，到盐城新四军纪念馆接受红色教育外，年年都要修定自己制定的《重党建创一流》、《共产党员带头承诺争先》、以及《党员先锋岗》和《巾帼示范岗》等多项细则，时刻要求全庭同志不安于现状，开拓进取，铆足干劲争先创优。可贵的法庭精神，极大地激发了全庭干警的竞争欲。不讲争先不是好法官，不敢创优不是好法庭，成了全庭干警迫切的内在需求。

创一流，庭长作表率。陈晓娟，担任法庭庭长5年之久，她以在位谋政、拒绝平庸的人生信条，自觉当好排头兵。据统计，她一人在义丰法庭办结各类案件900多件，无一被发回、改判、无一引发涉诉信访，案件调撤率保持在80%以上。2003年春节前，为清理执行结案，她连续半个月没有合眼，带着干警每天都是披星戴月，奔波在水乡湖边湿地，硬是凭着一股豪气攻下了120多件“骨头案”，许多案件申请执行人和被执行人都被她干工作不要命的劲头所折服，这种忘我的拼命精神，受到了上级法院的高度赞扬，当年她被最高人民法院表彰为“全国优秀人民法庭法官”。

杨峰，是该庭的执法先锋，在法庭工作8年间，他除了工作一无所求、为了事业一无所惜，大家称他是一个埋头苦干、不知疲倦的“铁”法官。采访中，笔者收集到这样一组数据：杨峰每年办案数量全院第一，调撤率和出勤率全院最高，连续两次荣立三等功，先后被评为“盐城区十佳政法干警”和“盐城市法院十佳干警”。

杨峰的突出表现，在辖区树起了一面公正执法、司法为民的旗帜，法庭先后收到社会各界及案件当事人送来的感谢信300多封，各类精致的奖匾60多块，其赞美之辞令人敬佩：“法庭是百姓救助的家”、“这里的法官似亲人”…….

从事“主业”创一流，廉洁自律更是不含糊，该庭建立了八项廉政监督机制,并定期听取廉政监督员的意见,对发现不廉洁的苗头,无论是庭长、还是普通干警，一律采取教育、劝告等举措，保证每一个干警亮亮正正做人，干干净净做事。据该院纪检监督部门介绍，该庭已连续16年无违纪，塑造了人民法庭清正廉洁新形象。

积极参与社会管理，不干则罢，干则出名！去年，按照上级部署，该庭先后向5乡镇党委、政府发送了涉诉矛盾纠纷分析年报，向辖区党委、政府提出10多条司法建议，为辖区经济发展发挥了参谋作用，受到了辖区党委、政府的一致赞扬，该庭一举拿到了保稳定、促发展，构建社会和谐，弘扬精神文明等10多个弥足珍贵的奖杯。

优良传统薪火相传

义丰人民法庭院落内，一棵挺拔的青松枝繁叶茂。这是第一任庭长带领干警亲手栽下的，喻示着全庭干警要像青松一样，任凭风吹雨打，扎根基层、建功立业。就是当初留下的好传统，竟影响着一批人。

徐林云，该庭主持工作的副庭长，他在这个法庭一直没有挪窝。他爱人是一名小学教师，一直也在离城50多公里的乡镇小学任教，双方工作都很辛苦，因很少在家的他，家庭生活的重担几乎全部压在爱人的肩上。他爱人说：“法庭是他的第一个家，为了法庭的建设，他把对家的爱恋深埋在心底，家里再大的事也要为法庭让路。去年，她和女儿先后因病动了手术，他也没有请过一天假”。 徐林云则谈然地说：“常年工作在司法服务第一线，欠家人的太多太多了。但想到自己能为百姓办点实事，心中的那份愧疚感顿时荡然无存。”

2009年10月，科班出生的小刘从院机关来到义丰法庭担任助审员，刚上班，小刘思想上一度产生了患得患失的想法。这周的周六，庭里召开了一个“见面会”，由本庭两名资深法官介绍他们扎根基层热心化解矛盾纠纷、赢得辖区党委、政府和人民群众好评的心路历程。短短的“见面会”使小刘受到了强烈的震憾。随后，徐林云又与小刘单独谈了一次话：“真金不怕火炼；工欲善其事，必先利其器”，这两名话深深地打动了小刘。

扶上马，更需送一程。针对小刘的实际，庭里安排有着丰富审判经验的老法官袁桂科与他结对。袁桂科为他量身制定了“1个月熟悉庭审记录，2个月主持简单案件调解，3个月独立办案”的培养目标。2010年初，小刘接手了一起较为复杂的合同纠纷案件，这是他第一次独立主持庭审，他厘清了涉案的多重法律关系，逐一为当事人算清了账目，依法作出判决，赢得了当事人的认可，双方均未提起上诉。目前，小刘已成为该庭审判业务骨干，去年，他承办案件150件，调解撤诉率达78%，没有一件案件改判或发回重审，无一件案件引发信访投诉。

要让扎根基层的传统薪火相传，除了思想上帮助、业务上指导，还需生活上关爱。在这个法庭工作过的同志都有同感，历任庭长与干警之间，干警与干警之间，彼此都结下了深厚的友谊，平日亲同手足，工作中互相支持、互相配合，从未发现不团结、不协调的现象。平时不管工作多忙，庭长每周都要在本庭的荣誉室，与干警进行一对一的谈心活动，一方面对他们的思想状况、学习情况、办案心得、生活状况等进行全面了解，另一方面听取他们对法庭工作的意见和建议，不仅提高了干警的工作积极性，而且大大增强了法庭的凝聚力。

更让干警们欣慰的是，每逢干警过生日，庭长都要叮嘱法庭食堂特地加上两三道菜以示祝贺，让干警体会到家的温暖。每当干警工作、生活上遇到困难时，凡法庭力所能及的，都能第一时间帮助解决，以解干警的后顾之忧。近年来，从这个法庭输送出去的干警有20多人次，当他（她）走出这个熟悉而亲和的集体，个个都是恋恋不舍，情不自禁地洒下了幸福的泪水。

争先创优亮点多多

义丰法庭注重将党建工作的成果变成争先创优的不竭动力，特色工作精彩纷呈，多次获得上级法院和地方党委、政府的肯定。

连续保持10年“无发改”。该庭视审判质量为立身之本，对受理的每一件案件，都能在调解、服判息诉、定案把关以及法律文书制作上，慎之又慎，10年来所处理的案件，都能经得起法律和历史的考验，让赢者赢得堂堂正正、输者输得明明白白。2006年8月，徐林云办理了一起人身损害赔偿纠纷案件，一位70多岁的老汉被邻居家的狗咬伤，而邻居却拒绝承认。徐林云经过多方调查，终于获得了关键性的证据，帮助老汉及时讨回了应得的医疗费赔偿。心存感激的老汉送来自己种植的土特产，被徐林云婉言谢绝。后来，老汉自编了一首老淮调，在十里八乡广为传唱，成为一段动人的佳话。

首创人民陪审新模式。今年4月13日，家住学富镇的李某激动地拉着任桂章的手说：“真是太感谢任站长了，要不是你和法庭的法官先后三次登门调解，我儿子的救命钱不知道什么时候才能拿到？”任桂章退休前系义丰镇供电站站长，从义丰法庭成立至今一直担任法庭的人民陪审员。他介绍说，法庭每年都要邀请他参与办理至少30起以上的案件，像他这样的陪审员都是群众常见的“熟面孔”，他参与陪审讲话老百姓爱听。近3年来，他先后参与陪审的案件103件，调解成功率达85%以上。因工作业绩突出，2008年6月，任桂章被省高院表彰为“全省优秀人民陪审员”，法庭开展常态化的人民陪审的做法也受到了上级法院的表彰。

坚持庭所共建村村到。从2009年初开始，该庭心系百姓，先后与辖区5个乡镇的派出所、司法所、综治办等单位建立起和谐共建关系。对辖区内发生的有影响的矛盾纠纷，充分发挥各自的优势，联合进行处置，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在此同时，该庭还在辖区内的30多个村（居）设立便民诉讼服务工作站，专门推出“送法下乡大篷车”，组织全体法官走出法庭、深入基层，开展便民咨询、便民立案、便民诉讼、便民执行等活动，让当事人“少跑一次腿、少花一分钱、少费一份心”，努力将矛盾纠纷化解在基层一线。近年来，该庭法官的足迹遍布辖区内的所有村（居）和社区，共举办现场咨询活动39场次，巡回办案320余次，发放征求意见函4000多份。该庭辖区内有30村（居）实现全年零诉讼，38个村（居）被评为“民主法治示范村”。

党建带庭建，是时代使然。愿义丰人民法庭在创新的样本上，不断谱写出新篇章。