古运河畔妙手绘华章
作者:祁若冰 发布时间:2012-11-12 浏览次数:984
2500年来,悠悠运河水静静流淌,哺育了扬州璀璨的文化与光辉的文明。近年来,江苏省扬州市相继获得了“全国文明城市”、“国家森林城市”、“联合国人居奖”等荣誉称号。2012年6月26日,扬州市委书记谢正义在扬州市政协七届一次会议上提出,要把扬州建设成为“扬州人自豪、外地人喜爱、投资者关注、旅游者青睐”的世界名城。
扬州法院以能动司法为理念,以项目推进为抓手,以品牌建设为核心,构建一系列服务发展平台,取得了引人瞩目的成就。“扬州两级法院以服务'创新扬州、精致扬州、幸福扬州'为己任,以确保司法公正为主线,充分发挥各项审判职能作用,服务大局、服务企业、服务百姓,为扬州奋力开启建设'世界名城'新征程护航。”扬州市中级人民法院院长蒋惠琴说。
八大行动计划 打造灿烂星空
文化是扬州的根、扬州的魂,是扬州的资源和品牌、是扬州的魅力之所在。如何保护文化、文化产业(品)及其传播在知识经济时代显得尤为重要。
今年6月,扬州中院出台了《关于为实施文化建设提供有力司法保障的实施意见》,明确提出“民事审判促进文化企业发展、商事审判破解文化产业僵局、知识产权审判推进文化领域繁荣、行政审判规制文化市场秩序、刑事审判严惩文化领域犯罪、院领导进企业、法官与文化单位结对共建、开展文化领域法律讲堂”等“八大行动计划”,着力推进全市文化事业健康发展。
“西部歌王”王洛宾是20世纪最负盛名的民族音乐家之一。王洛宾辞世后,其子王某根据遗嘱继承了“西部歌王”生前创作歌曲的著作财产权。2010年4月,王某发现高邮、宝应等地多家卡拉OK厅播放了《阿拉木汗》、《康定情歌》等17首录音制品。王某遂以这些卡拉OK厅侵犯了其依法享有的许可他人公开播送音乐作品的权利为由诉至法院。宝应法院经审理认为,卡拉OK厅以机械表演的方式向公众提供歌曲点播词曲著作权人的作品,应当取得作品著作权人的许可,并支付报酬。法官通过多方调查取证,最终在法院主持下,双方当事人达成和解。
“我们扬州法院,就是要用一流的审判、一流的服务,打造扬州灿烂、洁净的文化星空,打好扬州世界名城的文化名片!”扬州中院副院长王继荣说。
一院一品牌 培育诚信沃土
企业是城市发展的主动力,是建设世界名城的主力军。在扬州世界名城建设中,重大项目是其“引擎”,是造福广大市民的“甘泉”。今年以来,扬州法院为推进全市重大项目建设工作,制定出台了《关于为全市重大项目建设提供司法保障服务的实施意见》,着力培育企业诚信经营的尚法理念,加大全市法院项目化推进社会管理创新工作力度、开展品牌争创。全市6个基层法院、14个业务条线,共确立20项社会管理品牌争创项目,努力实现“一院一品牌、一线一特色”。
截至目前,扬州两级法院建立了7个服务重大项目“司法流动服务站”,构建服务重大项目建设四大平台:即“法企合作”平台、司法协作平台、投资权益保护平台和多元纠纷解决平台。通过法院与当地重大项目办公室、重大项目企业召开联席会议和业务交流会议,向其通报和反映涉重大项目企业案件诉讼执行情况,加强信息通报和信息反馈;通过指派优秀法官作为重大项目重点企业和龙头企业的司法联络员,建立诉前联动调处机制,加强立案前息诉工作,保证重大项目建设进度;通过公开、公正、公平审理有关涉外案件,努力营造公平、有序、规范的外商投资和参与竞争的软环境。
今年以来,扬州两级法院累计向有关部门发送情况反映近百份,向企业提出司法建议500多条,回访涉诉企业1056次,为培育扬州诚信经营环境呼号奔走,赢得了各界的一致好评。
“双十”联动机制 构建和谐村社
要把扬州建设成“扬州人自豪、外地人喜爱、投资者关注、旅游者青睐”的世界名城,文化是根基、经济是引擎,而和谐的人居环境则是保障。和谐的环境,离不开社会矛盾纠纷的有效化解。在社会矛盾纠纷化解中,扬州法院创立了“双十”联动机制,着力构建十大联动平台,推进十类巡回审判活动,即金融借贷纠纷联动平台、消费维权纠纷联动平台、化解劳动争议联动平台、化解涉农纠纷联动平台、交通事故纠纷联动平台、医疗损害赔偿联动平台、少年维权工作联动平台、婚姻家庭纠纷联动平台、服务中小企业联动平台与服务项目建设联动平台等,推进对应十类纠纷案件巡回审判活动,将人民法院参与社会管理创新与矛盾纠纷化解、服务大局、司法为民紧密结合。
2010年9月,关某以夫妻感情破裂为由向高邮法院起诉要求与其妻姚某离婚,经审理,该院判决不准许双方离婚。判决后双方一直未能和好,长期处于分居状态。2012年5月30日,关某再次向法院提起离婚诉讼,案件审理阶段双方当事人召集亲友屡次发生肢体冲突,矛盾一触即发。为稳定当事人的情绪,承办法官借助婚姻家庭纠纷联动平台,召集社区干部与双方当事人亲戚到双方所在地劝谈5次,并积极与双方代理人沟通协调,最终法院以细致周到的工作赢得双方的信任,促成案结事了。
“化解一个矛盾,增进一次社会和谐;审好一个案子,增加一次民众认同;服务一次百姓,赢得众多民心。我们就是要通过精细化的司法服务,构建和谐社区,做扬州世界名城建设的有力推动者和积极参与者。”高邮市法院院长韩雪峰说。