公丕祥院长向江苏省第十届人大四次会议报告全省法院工作情况
 
  本网讯:回眸2005,全省法院开拓进取,求真务实,各项工作整体协调发展,为建设平安江苏、法治江苏,服务“两个率先”,构建和谐社会,作出了应有的贡献。
  展望2006,作为我省实施“十一五”规划的开局之年,全省法院将以深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,进一步突出“公正司法,一心为民”指导方针、“公正与效率”工作主题和司法能力建设工作主线,切实落实好省委关于深入推进平安江苏、法治江苏建设的部署,促进审判工作和法院自身建设的新发展,为我省“十一五”规划的顺利实施提供有力的司法保障。
  推进司法能力建设  强化审判职能作用
  2006年,全省法院将紧紧把握依法服务大局的总体要求,依法严厉惩处危害国家安全犯罪、严重暴力性犯罪和多发性侵犯财产权犯罪,维护国家安全和社会稳定。依法严厉惩处破坏市场经济秩序犯罪以及贪污贿赂、渎职犯罪,维护市场经济安全,推动反腐败斗争的深入开展。坚持惩处犯罪与保障人权相结合,做到有罪则判,无罪放人,坚决杜绝刑事冤错案件的发生。贯彻宽严相济的刑事政策,对轻微犯罪人员和失足青少年,坚持教育、感化、挽救的方针,依法少判、轻判,适当多判一些缓刑,化消极因素为积极因素,促进社会和谐。加强民商事审判和行政审判工作,提高建设社会主义新农村的司法保障水平,深入研究新修订的公司法、证券法的法律适用问题,加大知识产权司法保护力度,依法调节经济社会关系。完善涉诉信访工作机制,坚持保障合法权益与维护司法安全两手抓,切实提高息诉率。积极探索有效执行方式方法,大力清理执行积案,努力缓解“执行难”。
  推进司法规范化建设  提高公正司法水平
  全省法院将以开展社会主义法治理念教育为载体,巩固专项整改活动成果,抓好《全省法院司法规范化建设三年发展规划》具体措施的落实,把全省法院各项工作纳入规范、有序的轨道。加大审判管理力度,抓好全省法院审判质效指标体系与最高人民法院即将出台的指标体系的衔接,加强综合性审判管理机构建设,进一步提高审判管理效能。认真实施《法官行为规范(试行)》,切实规范法官日常司法行为。狠抓已有各项制度的贯彻落实,充分发挥制度的规范作用。
  推进新一轮法院改革  增强法院工作活力
  今年是《人民法院第二个五年改革纲要》全面启动实施之年。全省法院将按照中央和最高人民法院的统一部署,在省委的领导下,依法推进新一轮法院改革,建立健全符合司法工作规律、科学合理规范的法院工作机制。深化诉讼程序改革,重点完善刑事审判方式,落实死刑案件二审开庭审理的各项措施;探索审判监督改革,改进审判监督工作;进一步深化诉讼调解与大调解机制的有机衔接,提高有效解决纠纷的能力;完善审判业务指导制度,统一司法尺度;推进执行工作机制改革,健全执行权分权制约、执行案件统一管理和流程管理制度;改革审判委员会和合议庭工作制度;稳步推进法官职业化建设,继续做好法官助理制度试点工作;进一步落实人民陪审员制度,保障人民陪审员依法履行职权。
  推进人才队伍建设  提升队伍整体素质
  今年,全省法院将深入开展建设学习型法院活动,扎实抓好机关作风建设的各项工作。坚持凡进必考和统一招录制度,严把人员进口关,提高进人质量。加强和改进教育培训工作,建立健全序列分级培训、法官任职前培训和经常性的学习参训制度,改善队伍业务素质。加强廉政文化建设,狠抓廉政制度的落实,严肃查处违法违纪的人和事。
  推进基层基础建设  筑牢法院工作根基
  今年,全省法院将以加强人民法庭建设为重点,以解决实际问题为关键,一着不让地抓好基层建设各项任务的落实,大力提升基层法院审判质量效率、法官队伍素质和物质保障水平。积极争取有关方面支持,落实法院经费保障,推进“两庭”、物质装备和信息化建设,进一步改善办案办公条件,加快办案办公现代化进程。