“设置一流、管理理念一流、满足人民群众司法需求的做法一流！真没想到，一家基层法院竟然能将诉讼服务做得如此细致、如此人性！”近日，江苏省高级人民法院组织8名全国、省人大代表和政协委员，到常州市钟楼区法院视察诉讼服务中心工作，代表、委员们纷纷发出上述感慨。

  在现场视察后，举行了座谈。江苏省常州市钟楼区人民法院院长夏伟忠以“完善便民功能 彰显司法温情”为题介绍了诉讼服务中心建设情况。今年以来，该院以打造人民群众欢迎、司法形象提升的群众工作场所为目标，全面打造“门诊式”诉讼服务中心，努力提供一站式的纠纷解决方式和司法为民服务。在省高院、市中院统一部署的基础上，增设纠纷分流部、财产保全部、服务管理部，强化诉讼服务职能。扩大建设规模，设立纠纷分流区、诉（执）前事务办理区、简易案件快速审理（执行）区，配备POS机、老花镜、擦鞋机、急救药箱、血压仪等服务设施，服务场所的面积从700平方米增加到2500平方米。在诉讼服务中心专门成立调解速裁中心，配备5名审判员5名书记员，还聘请5名特邀调解员，力争使全年速裁结案数达到民商事案件总数的50%至60%；从执行局选派7人至诉讼服务中心，负责简案快执、执行督促等工作，力争快速执结案件的比例达到50%以上。目前，该院提档升级后的诉讼服务中心正以崭新的形式、崭新的内容、崭新的形象展现在公众面前，功能设置更加人性、诉讼服务更加便民、信息传递更加电子、案件处置更加高效、矛盾化解更加多样、环境营造更加和谐。

  代表、委员们纷纷对钟楼法院诉讼服务中心建设给予高度评价。全国人大代表、江苏恒利集团有限公司常州市兰陵色织厂电气工程师周文舟认为，该院诉讼服务中心亮点突出，调解工作室、派驻法官等机制成效显著，既为群众提供了便捷高效的法律服务，又充分利用了司法资源，有效提高了司法效率。全国政协委员、全国工商联女商会副会长、江苏省工商联副主席、常州市长兴集团有限公司董事长汤燕雯认为，钟楼法院诉讼服务中心服务范围广泛，理念先进、考虑周到、人性细致，在诉前纠纷化解、创新多元纠纷解决机制等方面走在了前列。省人大代表、常州风景园林设计有限公司总经理余晓毅以“感动、温馨、符合中国特色”作了概括。省人大代表、常州工学院副院长、民盟常州市委副主委李江蛟用“硬件一流、思路清晰、与时俱进、成绩卓越”十六个字概括了自己的感想。

  原来，早在2006年3月，常州市新北区法院就在全国率先设立诉讼服务中心，被《人民法院报》誉为“新北样本”。2009年6月，该市两级法院全面建成诉讼服务中心，合理划分功能区域，设立相应窗口，对外服务于群众，主动提供诉前、诉中、诉后的全方位、多层次服务；对内服务于审判执行工作，集约式管理审判辅助事务，优化配置司法资源，有效解决了当事人“等累、问累、跑累”等诉讼难题。2009年11月，江苏省高院专门在常州召开司法改革现场会，在全省推广这一做法。中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉于2010年9月9日，最高法院院长王胜俊于2009年8月31日到常州法院视察诉讼服务中心工作，均给予充分肯定。

  今年以来，常州两级法院站在新的起点上，认真学习银行等窗口单位的服务理念，特别借鉴医院门诊部的管理机制和运作流程，狠抓一体化、规范化建设，力争把诉讼服务中心打造成为法院的“门诊大楼”。武进法院新建4000余平方米的诉讼服务中心大楼，即将投入使用。天宁法院通过在线诉讼服务平台与辖区6个街道建立远程视频调解系统，受到群众广泛好评。而钟楼、溧阳法院作为全市“门诊式”诉讼服务中心建设的试点单位，先行一步，成效已经开始彰显。

  “诉讼服务中心不仅要方便群众，更要在接触群众的第一时间体现依法维护群众权益的根本价值，快速有效地平息纷争，大幅降低群众的诉讼成本。今后一个时期，全市两级法院将深化认识、深化研究、深化实践，突出‘便利、服务、解纷’功能，不断完善全方位、多功能、高效率的‘门诊式’诉讼服务中心，一站式受理、一条龙服务、一揽子解决群众诉求，全面构建‘便利、有效、低成本’的司法救济渠道，努力让党委人大满意、让人民群众满意、让上级法院满意！”面对全市法院诉讼服务中心建设取得的成绩，常州中院院长姜洪鲁正进行着更长远的规划。