连云港和谐司法环境成聚客安商“金字招牌”
作者:朱先明 发布时间:2011-06-28 浏览次数:966
近年来,江苏省连云港东部沿海呈现出新一轮“投资热”。6月27日,笔者在沿海大开发建设工地看到,纷至沓来的海内外客商正在抢滩布点,各开发园区到处呈现一派火热景象。
连云港东部沿海缘何受到海内外投资者如此青睐?连日来,笔者经过采访发现,这与连云区人民法院开展“和谐司法环境”创建活动密不可分。实际上,投资热也正是该院开展此项活动后实现互利共赢的生动缩影。
连云港东部沿海是连云港市国有大型企业和“三资”企业较为集中区域。近年来,随着新型工业化建设进程的加快,越来越多的海内外客商来到连云港投资兴业。自2009年起,连云法院经过调研,在东部城区开展了“和谐司法环境”创建活动。院长史良成介绍说,目前,东部沿海已有近600家企业参与了“和谐司法环境”创建活动,覆盖职工5万余人。这些企业在法院和工会的指导下,实行了工资集体协商,连续三年实现了涉诉案件零投诉。
以优质服务聚可安商
“与苏南相比,我们这里不仅不缺土地,而且也不缺工。”5月17日,在连云区板桥工业园区门前,投资20多亿元新建华乐项目的浙江客商陈先生告诉笔者,这里不仅具有得天独厚的区域优势,而且创造优越的司法环境,成为客商放心投资吃下的“定心丸”。
优越的投资环境留人留心,采访中笔者了解到,这里不仅地理位置优越,土地、水电充足,自然环境优美,而且入驻的企业大都“人才济济”,根本不缺熟练工。
为什么和谐司法环境对投资者有这么大的吸引力?一名前来投资建设新型材料厂的老板张先生告诉笔者,他之所以选择在这里,不仅仅是因为优惠政策,更看中这里“和谐司法环境”的金字招牌。
近年来,到连云港投资兴业的客商和打工人员,有强烈的精神文化生活需求,连云法院主动协调有关部门和单位,积极引导企业为职工提供人文关怀,让企业重视,留住打工者的心。在这样的背景下,不少非公企业推出的福利制度越来越新。例如,有的企业出台制度,凡在公司工作满一年者,就能享受每月80元到100元不等的补贴,有效激发了职工的工作热情,使开发区的外销订单年均新增了四成,连众风力集团的订单已排到了2017年。
“我感到了司法的神奇!”
采访中,连云港兴业产业有限公司总经理李先生告诉笔者,他们感觉到,在连云港投资与在苏南投资没什么区别,法院给予“便利化”服务让人心动。“我听不少投资商人说,这儿的厂子从没有拖欠农民工工资的事情发生,而且还有法院和工会指导协商工资。”他感慨地说。对于他们来说,到连云港投资兴业,和谐的司法环境让人投的放心,住的安心。
为使职工权益免受侵害,去年10月,连云法院与当地劳动人事部门专门成立了劳动人事仲裁院暨维护职工合法权益合议庭,实行联合办公,并设立了“一站式、一条龙”维权服务窗口。此举不仅快速、公正地解决劳动争议,还有效降低了职工维权成本。
笔者在“两庭”办公室看到,现场被布置成圆桌形,可分坐书记员、首席仲裁员、仲裁员、委托代理人、被诉方和申诉方等。在工作人员免费发放的职工维权明白卡上,清楚地写明了“两庭”的各种职能及职工维权途径。
“职工发生劳资纠纷,遇到劳动争议,首先可在我们这里的劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁。如果案件事实清楚、案情简单、双方协商一致,仲裁院将启动简易程序,推行一步到位的仲裁方式,由劳动人事仲裁院召集申诉人、被诉人,实行当庭举证,当庭质证,当庭调解,当庭裁决。必要时由法院认定,并出具调解协议书。”在服务窗口值班的工作人员告诉笔者,如果对仲裁结果不满意,或争议较大,疑难复杂的案件,当事人可向连云区人民法院提起诉讼,然后由该院设在这里的职工维权合议庭进行审理。困难职工和农民工还将得到缓减免诉讼费,并可得到法律援助。法院对涉及农民工有关工伤赔偿、劳动争议等案件,同样启动快速办案程序。对疑难复杂案件,该院将派出资深法官“坐诊”,及时有效化解矛盾纠纷。
2010年3月,5名浙江商人投资入股1.2亿元,在连云港高新区合作创办了连云港一家新型材料开发有限公司,去年8月,由于合伙人内部闹纠纷,致使持股24.5%和25%的两大股东申请撤资解散,1969名员工的饭碗将不保。在企业陷入困境之时,连云法院接到求助电话后,以能动司法及时介入,在调查掌握企业的情况后,法官冒着高温来到该公司,找股东谈话,开展说服引导,在摸清各方当事人的主张底线后,以情法交融的方式倾力进行调解。面对满脸汗水的法官,股东们被感动了,拉着法官的手往办公室里跑,心平气和地评理论德。经过5次精心调解,主张撤资解散的两大股东终于提出了撤诉申请,使企业重获新生。公司总经理姚先生感慨地说:“我感到了司法的神奇!”