群众工作的重心在基层,社会管理的重点在基层,矛盾纠纷也多发在基层。江苏省扬州市中级人民法院法官携手大学生村官,共同走在促进基层和谐的大路上。去年以来,“两官”化解基层矛盾纠纷600余件。

 

  2010年9月27,扬州市邗江区人民法院的57名法官与大学生村官结对,并签下了“结对共建协议书”。法官卢世荣与大学生蔡刘彪就是其中一对。一个星期后,卢法官接到了蔡刘彪的电话。原来,蔡刘彪所在村的几户村民,因遗产分配而引发矛盾。对于遗产的分配、处理等问题,刚到农村没多久的蔡刘彪还不甚了解,于是想到了卢法官。卢法官不但亲自前往该村了解详细情况,还约了几位当事人一同交谈,从法理、情理入手,成功解开了几位当事人的心结。此后,蔡刘彪愈发知道了法律在自己实际工作中的重要性,多次邀请卢法官到该村开展“法律大讲堂”活动,为村干部、村民传授法律知识。而遇到一些公开审理的案子,卢法官也会邀请蔡刘彪到法庭旁听。“以前说到法律,我是一问三不知;在卢法官的引导下,我跟村民们说起法律条文,也能头头是道了。”蔡刘彪说。

 

  江都市人民法院邵伯法庭庭长周姝带领结对法官陈国平、书记员崔一平、刘艳,与丁伙镇镇政府王衍及其他7名大学生村官结成了共建“对子”。在丁伙镇政府,殷善祥的“大名”可以说无人不知。因为其与丁伙镇自来水厂建设有施工纠纷,他已经对镇政府纠访达十年之久。周姝决定,就拿这事让大学生“试试手”。周姝与结对法官协同该镇党委书记、镇长及当事人所在村的大学生村官们,共同对这场纠纷进行现场调解。大学生村官在结对法官的指导下,大胆向双方当事人进行详细的释法及耐心的疏导,并向丁伙镇自来水厂指出:断水引起居民上访的做法不妥。该厂负责人接受了大学生村官的建议,向丁伙镇党委保证,不再采取断居民用水的过激行为,按法谈事。“看起来,我以前真是小看了这群大学生村官了。喝过“墨水”的村官,就是不一样。”殷善祥心悦诚服地说。

 

  在仪征市陈集镇,流传着一段“十年恩怨一朝解”的佳话。陈集法庭的法官与大仪镇盛棠村大学生村官林波携手联动,在当地政府司法所的配合下,利用半天时间,成功地化解了一起结怨十年的两企业相邻关系矛盾纠纷。

 

  十年前,因村办集体企业改制,刘某、徐某分别购买了村办企业的部分厂房,一个生产经营遥控器,一个生产经营装潢涂料,双方由此成了邻居。随着经营效益的红火,两家企业建设用地、给排水和通道等相邻矛盾不断升温,吵吵骂骂甚至摩拳擦掌闹到政府也不少见。今年初,徐某为改善企业办公生产条件,在厂内填土做地坪、水泥路,遭到了刘某全家竭力阻止。镇矛盾调处中心几经协调,仍未得到彻底化解。徐某新建办公楼得不到全面完工使用,感到十分火急;而刘某夫妇年过半百,且有重症缠身,认为徐某的种种做法不近情理,感到伤透了脑筋。情急之下,大学生村官林波电话邀请陈集法庭结对法官参与协助这起邻里纠纷的矛盾处理。结对法官一面指导村官邀请镇政法书记和专职调解员参与争取支持,一面向两位老板宣讲法律知识,并引用“六尺巷”故事进行劝导。最终,这一长达十年的纷争,在半天之内得以了结。