“审判管理必须紧紧围绕执法办案第一要务,充分发挥规范、保障、促进、服务的职能作用,实施管理谋划先行,方能扭住审判执行工作的'牛鼻子'”。这是新年开局之初,盐城中院党组向审判要效益发出的强劲“信号”。

  该院审管部门蹄疾步稳、精准发力,推出四项举措:

  构建质评体系,力保“产品”合格。针对往年质评存在有失偏颇等现象,该院明确“抓重点、破难点”的思想指导,断然把构建重点质评列为查案的“重中之重”,年内拟组织专、兼职质评员运用重点质评这个“指挥棒”,一着不让地注重对上级法院发改本院案件、检察院抗诉成功案件、重点涉诉信访案件以及市委政法委执法检查发现的瑕疵案件,实行定时、定量查处,并持之以恒、一抓到底。依托这个体系,树立审管督导“权威”,力保司法“产品”优质过硬,经得起历史的检验。

  建立刚性制度,实施动态跟踪。该院将以建立审限动态预警提示制度为抓手,年内将每月对全院所有“四项”未结案件进行滚动排查梳理,对扣除审限时间较长的案件及时向有关审判业务部门发出“预警提示函”,“责令”相关部门采取有效措施予以及时清结。凡有懈怠的部门和个人一律实行“三堂会审”,让久拖不结案件“无处藏身”。

  在此基础上,严格未结案件催、督办制度的落实。明确规定:对临近审限1个月的案件,每月向有关审判业务部门发布《提示函》催办;对超法定审限6个月以上12个月以内的未结案件,每月要向有关审判业务部门发布《督办函》督办;对超法定审限12个月以上的未结案件,每月向有关审判业务部门发布《督办令》限期清结。

  增大公开透明度,适应司法新常态。该院审管办主任虞姬忠和说,作为职能部门落实“公开为原则,不公开为例外”的决心十分坚定,每月必须通报文书上网数量和质量,对存在不足不护短、不迁就,敦促及时整改。在此同时,加大庭审“三同步”检查通报力度,使庭审互联网直播准确顺畅,确保“每个工作日上、下午均有庭审直播”,使其成为百姓喜看的法治讲堂,大众受益的温暖家园。

  院、(庭)长办案,考核动真碰硬。该院将对《关于院领导、庭(局)长带头办案的规定》进行修订完善,要求院、(庭)长要把主要精力放在指导和参与执法办案上,并要积极承办或者担任审判长审理重大、疑难、复杂案件,办案数要达到全市办案总数一半左右的要求。院(庭)长办案质量的优劣,审管办每月原汁原味予以通报,考核标准亦与法官一视同仁,以此营造凝心聚力、敬畏职业的浓郁氛围,让人民群众看到公平正义就在身边。

  审判管理谋划先行,犹如一缕清风吹进了干警的心田,极大地激发了全员的斗志。今年一月仅10多个工作日,该院已审结323件,实现开门红。干警们欣喜地说:“这是审判管理精细独到带来的变化。”