去年以来,启东法院始终将服务“三农”作为工作重点,在推动乡村振兴的道路上,通过提供优质司法服务,为打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效的现代化乡村营造良好法治环境。

【开展“无讼村居”结对共建 

7月初,启东法院吕四法庭分别与吕四港镇锡康村、如意村签订“法治锡康”“法治如意”共建协议。根据协议,吕四法庭将为当地百姓提供常态化的法律咨询服务,定期组织法院干警来村进行普法宣讲。同时,通过民法典宣讲和法律知识培训,加强网格员化解社会矛盾的能力,让其成为乡村法治的弘扬者、乡村秩序的守护者。

早在2020年10月,启东法院就开始推进“无讼村居” 建设,启东法院和合法庭与东海镇东余镇村签订了为期一年的“无讼村居”共建协议,在这一年里,启东法院先后通过民法典宣讲、网格沟通、普法宣传等方式助力现代化乡村建设。

走进东余镇村,一到傍晚,村里文体活动中心人头攒动,跳广场舞的、纳凉的、闲聊的都有。中心有一排公告栏,其中一面公告栏上都是普法漫画;在村里的道路旁,竖着一些民法典“宣传牌”,在不知不觉中培养村民学习法律的习惯;村里书屋里又多了不少法律的书籍……村民们说:这些都是启东法院构建“无讼村居”带来的变化。

启东法院院长吴勇军表示:我们充分发挥人民法庭前沿阵地作用,积极与辖区内的村(居)委会开展结对共建活动,深入推进法治乡村建设,逐步实现法庭与村委会之间优势互补、工作互动,促进“三治融合”,打造共建共治共享的乡村治理新格局。

【深入村居助力化纠解纷】

5月20日,启东法院开发区法庭庭长陈杰一行来到汇龙镇庙效村村委会。启东市人大代表、庙效村村支书季成辉介绍了庙效村的基本情况。与会的网格员代表们各抒己见,提出了多开展普法活动、法官参与基层社会治理等意见建议。

夏日炎炎,酷暑难耐,但这丝毫不影响启东法院的法官们深入乡村宣讲民法典的热情。6月20日,启东法院民二庭副庭长张媛媛来到东海镇共乐村,为60余名村民上《典进家庭 和谐万家》专题讲座。张媛媛副庭长围绕民法典中与群众日常生产生活相关的婚姻家庭相关条款,通过以案释法的方式进行了深度解读。宣讲生动形象、讲解透彻,大大提升了村民们对民法典的兴趣。

以加强乡村法治宣传教育为基础,启东法院努力构建“小事不出村,大事不出镇,矛盾不成讼”乡村格局,以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体,教育引导村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,努力提高干部群众尊法学法用法的自觉性,提高乡村治理法治化水平。

同时,启东法院加强对村干部法律知识培训,培训采用讲座或座谈的形式,每月定期举办一次,以此提高村干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。在助力乡村振兴过程中,启东法院充分发挥人民法庭“桥头堡”作用,立足司法职责,积极参与基层社会治理,主动融入基层解纷网格建设,全面对接各村委会,形成工作合力,并按照“不缺位、不越位、不错位”的原则,积极主动与所在辖区村居委会沟通交流,指导基层调解组织开展调解工作,并对达成的调解协议依法予以司法确认。

【增强农村群众安全感和幸福感】

乡村要发展,前提要有良好的发展环境。为了保障乡村稳定的发展环境,增强农村群众的安全感和幸福感,启东法院在扫黑除恶专项斗争结束后,坚持剑不入鞘、鞭不离手,完善工作机制,全力维护农民利益,增强农村群众安全感和幸福感,为乡村振兴创造和谐稳定的环境。

在农村,老百姓因为法治意识淡薄,维权意识不强,经常成为集资诈骗者的下手对象。在黄某、龚某集资诈骗罪一案中,被害人大多数为农民,他们将几十年辛苦劳作的血汗钱投入到了这个虚假项目里,结果血本无归。案件进入执行程序后,为了保障农民权益,启东法院穷尽所有手段查找被执行人可供执行的财产,扣押被执行人名下的一批名贵酒类,查封其数套店面,利用网络公开拍卖,2021年3月,已为293名被害人发放了部分钱款,帮助被骗农民挽回部分损失。

在解决农民工讨薪案件的过程中,启东法院始终坚持为民办实事、办难事、解民忧,让农民工不再“忧薪”。今年上半年,启东法院共化解涉劳纠纷案件655件,充分保障农民工的合法权益,维护社会和谐稳定,护航高质量发展。

乡村经济在发展的过程中,生态环境保护尤为重要。某养殖户租赁长江堤岸外侧50余亩围堰养殖,启东法院经审理认为,非法围堰养殖对生态环境造成极大的损害,影响周边村民水质安全。该养殖户应无条件退出鱼塘养殖,因服从国家集体利益造成的损失,可在合理的范围内向村委会主张补偿。后在执行过程中,启东法院一方面及时强制拆除了鱼塘附属棚舍和供电设施,另一方面主动联系北新镇政府等部门共同做好补偿善后工作。经过多方努力,最终完成清塘,水务部门也及时将养殖围堰清除。该案件也入选了江苏法院涉长江保护十大典型案例。

为服务、巩固、拓展脱贫攻坚成果,近三年来,启东法院妥善审理农村土地承包、宅基地“三权分置”等“三农”纠纷案件130件,其中60件案件采取诉前调解的方式,这既为老百姓节约了诉讼成本,同时也化解了乡村振兴战略实施过程中的各类矛盾纠纷,助力农村改革和农业农村现代化建设。