本网无锡讯：2006年下半年，滨湖法院对商事审判工作运行机制进行了改革，将案件的“繁简分流”与法官业绩考核相衔接，分简易组、普通组、（副）庭长三个层级实行“阶梯式”商事审判工作运行机制，审判员、审判长、庭长各司其职、各得其位，进一步优化整合了审判资源，凸现了准确妥善审理各类疑难复杂案件的优势，提高了商事审判的质量和效率。该机制运行以来，该院商事案件结案率提高18%，调撤率提高25%，案件平均审理天数缩短18天，无上诉被改判案件。

一、以“简出效率、繁出精品、协调管理”为主导，科学设定运行机制

（一）各层级的定位分工

该院将60%的商事法官组成简易组，于收案后30日内审结事实比较清楚，法律关系比较明确，当事人争议不大的案件；其余40%的商事法官组成普通组，直接审理疑难复杂、标的额较大及简易组无法在30日内审结而移送的案件；（副）庭长负责审理在当地影响大、普通组3个月内无法审结而移送及院领导交办的疑难复杂案件。

（二）简易组突出简捷便利，追求案结事了
    简易组坚持“短、平、快”原则，对立案、送达、保全、调解、制作法律文书等每一个环节，尽可能从快、从简。一是立案移交环节，立案法官确保当日将案件移交民二庭，民二庭庭长指定专人负责将案件移交到承办法官手中。二是简化通知方式，一般采用电话、传真等简便快捷的方式，在最短时间内通知当事人。三是调解时间和地点灵活机动，根据实际情况，法官在工作时间之外或上门调解。四是注重把握时机，引导当事人达成调解协议，并尽可能即时履行给付义务，做到案结事了。五是制作调解书简明扼要，调解书当场制作、签发印制、送达当事人。简易组审结的案件中，目前无一反悔、无一上访，真正达到止争息讼、促进和谐的社会效果。

（三）普通组注重研讨提升，力争办出精品

1、人员保障。普通组由资深专业法官组成，他们从事商事审判工作均10余年，理论功底扎实、审判经验丰富、工作作风踏实。对于简易组无法在30日内审结的案件，他们能及时理清法律关系，转换审判思路，找到突破口，准确审结。

2、加强衔接。一方面，在审判庭内部形成的这种“阶梯式”运行机制，使案件审理形成连续、接力的衔接格局。简易组在规定时间内不能审结的案件，移交给普通组审理，普通组在规定时限内不能审结的案件，移交给庭领导处理。另一方面，该院独创书记员“全程化”机制，即一件案件从进入审判程序开始到转换法官直至结案，始终确定同一名书记员，负责事务性、程序性等审判辅助工作，防止案件转换承办法官后，出现程序重复、缺漏或衔接不顺畅的现象。

3、分案有侧重。为培养专家型的法官，在分案上各有侧重，普通组的各审判长分别负责审理合同类、保险类、公司法等类型的案件。同时，为了全面锻炼审判员的业务能力，每半年对所负责审理的案件类型进行轮换、流转。

4、定期“会诊”。分管院长、庭长、普通组法官们每周五下午对遇到的新类型、疑难案件进行“会诊”。在研讨中，法官们充分发挥理论功底深、审判经验丰富和审判技术娴熟的优势，集思广益，并广征博引，学习、借鉴公报案例、要览案例中引申出的法律原则和新的判案规则，并将这些规则运用于对同类型案件的裁判，审结了各类疑难复杂和新类型案件。对案件进行讨论时，也通知简易组的法官们参加，让他们从中受到启迪，共同提高业务水平。

二、该院在运行“阶梯式”审判机制中取得的成效：

（一）审判效率明显提升。简易组加大调解力度，围绕当事人争议的焦点，快调快结，降低了当事人的诉累，节约了诉讼成本，受到当事人普遍欢迎。简易组的结案率达90%，所审结的案件占商事案件总数的70%，调撤率高达76%。

（二）审判质量显著提高。普通组法官们办案数相对减少，使他们有时间搜集资料，开展调研，精研法律，从社会效果、法律效果出发，全身心投入到疑难复杂案件的审理上，重点案件得到把关，办案质量有保证。

（三）庭务管理有序开展。庭长办理案件数量较少，使庭长能把主要精力放在加强庭务管理、谋划庭内审务工作、组织业务学习和对办案的指导上，对促进全庭审判质量与效率大有益处。

（四）法官能力得到锤炼。一方面，该机制的运行有利于造就擅长“保险案”、“公司法案”和“破产案”等专家型法官，培养一批具有及时化解矛盾的“调解能手”；另一方面，有利于简易组法官的业务提升。通过在同一合议庭审判、定期研讨等渠道，普通组审判长开阔的思路、熟练的技巧启迪着年轻法官，使他们的业务能力得到较快提高。