本网无锡讯:面对日益繁重和严峻的执行工作形势,惠山法院全面确立“一手抓执行工作硬度,一手抓执行管理软件”的思路,强抓机遇,迎难而进,开拓创新,在着力破解“执行难”上狠下功夫,近三年来,共执结各类案件5979件,标的14.27亿元,执行局被省高院评为“03-05年度执行工作先进集体”,荣立市中院三等功一次,并多次被上级法院和区委、区政府评为先进集体,为推进平安创建活动,构建和谐社会提供了坚强有力的司法保障。

一、思想认识有高度,步调一致求合力。始终把解决“执行难”作为全院工作的重中之重抓紧抓实,在院党组统一领导下,形成了“执行局打主力,各庭室支持配合”协力攻克执行难的工作格局。在人员和车辆紧张的情况下,向执行一线倾斜,抽调法警队、行政庭部分干警承办执行案件,在执行局内部则将年轻干警充实到一线办案,以发挥最大的工作潜能。同时,积极主动向区委、政府和政法委专项汇报上级法院要求、执行工作现状及本院工作部署,赢得最大程度的理解、配合和支持。

二是清理积案有力度,多措并举求实效。制订了“有理有节有力度,讲法讲情讲技巧”的十四字清案指导思想,向当事人作出了“有百分之一的执结希望,就会尽百分之百努力”的承诺,通过开展办案竞赛、外省市执行会战、集中清理积案等活动,进一步理顺机制,强化措施,完善程序,改进方法,加大力度,使大量的积案和疑难复杂案件得到了妥善解决,促进了执行工作的良性循环。在去年开展的“执行积案清理”活动中,共执结各类案件659件,执结标的10559.95万元,其中执结申请人为特困群体、拖欠农民工工资、拖欠建设工程款等六大类案件88件。

三、强制执行有硬度,用足措施显声威。改变“商量商量”或“简单重复讨债”的温和型工作方法,充分运用法律赋予的强制措施,根据不同类型的案件采取不同方法,保证生效法律文书确定的义务得到最大限度执行。去年,该院共采取查封、扣押、冻结、拍卖、搜查、罚款等强制措施共计400余次,依法拘留被执行人或妨碍执行的当事人47人次,强有力的执行措施,有力地保障了各类案件的顺利执结。

四、执行程序有尺度,建章立制求规范。针对执行规定较原则,执行程序尚不完善的现状,不断借鉴和吸收外地法院的优秀经验,制订了一系列的规章制度,并结合实践不断加以修改和补充,使执行工作迈入了规范化、制度化建设的轨道。如制订七项规范化办案规定、规范执行强制措施、狠抓执行文书格式化以及装订执行标准卷宗样本等举措,将每个执行环节的工作细化、量化,使执行人员在案件执行的全过程,都能做到有章可循、有据可查,进一步强化规范化操作意识,提高规范化操作能力。

五、改革创新有深度,规范执行求公开。建立执行“一案四表”工作机制,即对每一个案件分别送达制式的申请人举证表、被执行人财产申报表、举报被执行人财产表以及执行人员的执行工作记实表,使案件的各方主体任务明确化、措施透明化、责任固定化、工作制度化;推行“执行干警信访接待值班制度”,从信访接待、处理、监督三个方面着手,在每个工作日上午派员轮流值班,接待当事人的来电和来访,做到在接待中认真解决问题,在信访中及时发现问题,在整改中不断提高干警的整体素质。

六、舆论宣传有广度,创新载体求氛围。切实加大执行工作宣传力度,通过在电视、电台、报刊等媒体上开设宣传专栏、编写“执行清案活动”系列简报、采取“请进来,送出去”的方式全力赢取媒体支持等多种手段,多层次、全方位报道该院的执行工作动态,不断扩大执行工作声威,在辖区全力营造了以配合服从、协助、支持人民法院执行为荣,以抗拒、阻碍、干预人民法院执行为耻的良好氛围。