“啪!”,“现在开庭!”一场别样的简易庭审在成子湖养殖户范某家的渔船上开庭了。胸佩党徽和法徽的周磊法官经过耐心细致的调解,因买卖鱼饲料而产生纠纷的老范和小张最终握手言和,旁听的群众响起了雷鸣般的掌声。

 

今年以来,宿迁市宿城区人民法院洋河法庭坚持走群众路线,深入乡镇村组、田间地头、渔村,在纠纷发生地现场调解、就地审判、化解纠纷,调处矛盾纠纷160余件,起到了审理一案教育一片、稳定一方的作用,深得群众信赖和欢迎。这是宿城区法院实施“党建品牌带动战略”带来的新气象、新变化。

 

2010年以来,该院坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,从服务大局、文化建设、司法为民、社会管理创新等五个方面,先后推出“归属文化”、“三门法官培养”、“服务征收”等7个党建创新品牌,走出了一条“捆”、“树”、“显”的机关党建之路,有效促进了以审判为核心的法院各项工作顺利开展。

 

找准结合点,把党建品牌建设与审执工作“捆”起来

 

20113月的一天,宿城法院中层领导干部座谈会正在召开,会上,各支部书记和庭室负责人围绕如何将党建工作纳入年终考核,如何推进党建品牌建设纷纷献言献策,气氛热烈。

 

在党建品牌带动战略实施过程中,该院以“一庭一品”为抓手,通过开展“一个支部一个特色、一个庭室一个品牌”活动,确保党建能与审判实际结合起来。行政庭开展助推市区房屋和谐征收活动,积极服务市委、区委中心工作;刑庭实行青少年犯罪“防、审、帮”工作模式,开展法制副校长、模拟法庭、邀请中学生旁听庭审、举办法制讲座等活动,积极做好青少年犯罪的预防工作;民商事等审判部门通过开展“好邻里法官工作室”、“法务联系人”、“一村一法官”等举措,积极服务民生、服务企业、维护和谐、促进发展。

 

“谢谢法官,没想到这么快就拿到了钱,避免了我走法律程序费时费力。”一位70多岁的老大爷在收到保险公司的赔付款后,专程到“交通事故巡回法庭”向法官道谢。该院民一庭在宿迁市交警大队设立交通事故巡回法庭,派出优秀法官坐镇,以“调解优先,调判结合”的原则解决纠纷,仅今年以来就受理542起案件,调解率达82.3%,起到了司法便民的作用。

 

“我们实行‘一岗双责’制,把党建与审判工作捆绑起来,将党建工作列入全年工作计划和目标管理的重要内容,做到与审判工作同部署、同检查、同考核,保证这项工作的有效开展。”该院党组副书记、纪检组长姜振涛介绍道。

 

扭住发力点,将党建创新品牌“树”起来

 

201248日,宿城法院庭室党建品牌汇报会在六楼会议室举行,5个党支部书记以PPT的形式汇报了所在庭室开展党建品牌建设情况,由该院院长、党组副书记兼党总支书记、政治处和办公室负责人组成的考核小组给每个品牌打分,最终“归属文化”、“服务征收”、“巡回审判”三个党建品牌成功入围。这是他们发现、挖掘并树立党建创新品牌的重要步骤。

 

该院党建工作按照“一把手带头抓、党组副书记具体抓”的思路,以灵活的机制和具体的措施保证了党建品牌带动战略工程的有效开展。

 

201245日,该院院长、党总支书记、政治处和办公室负责人再次来到该院办公室,一起商议如何进一步完善、提升“归属文化”品牌,使该项工作真正发挥“内强素质、外树形象”的作用。

 

该院35岁以下年轻干警占总人数的70%,这部分干警多是近年来新录用人员,是典型的刚迈出校门就踏进法院大门、远离家门的“三门法官”。为促进这些年轻干警的迅速成长,结合党建创新品牌建设,该院推出因人考核制度、开展每人一节党课、老党员带新法官、谈心交心制度、归属文化论坛等系列归属文化建设。江苏高院院长公丕祥对该院做法作出批示,要求尽快推广。

 

“在树立党建品牌的过程中,我们成立了由党总支、政治处和办公室负责人组成的项目管理组,充分发挥了其‘智囊团’和‘操盘手’的作用,加上领导的重视和其他各个部门的有效配合,确保培育的每个品牌能够‘亮’起来。”该院党组副书记姜振涛说。

 

在归属文化活动中,该院项目管理组帮助办公室进行总结经验,丰富内涵,提升层次,同时召集专门的写作人员进行提炼加工,以信息、简报等形式向上级法院反馈,以新闻稿件形式向外宣传,确保把其打造成“精品”和“亮点”。

 

放大效应点,让党建创新品牌建设的作用“显”出来

 

该院党建品牌创建催生了一批“驰名品牌”,归属文化、“三门法官”培养、服务征收等工作先后得到了各级领导的肯定,仅今年就有江苏高院、宿迁中院和宿迁市委、宿城区委主要领导的7次批示肯定,《人民法院报》、《江苏法制报》等媒体予以专题报道。

 

“各级领导的肯定和鼓励给了我们前进的动力,但归根结底受益的还是我们本身,队伍建设有了长足进步,审执工作取得了新的突破,党建品牌建设成为了我们工作的一项有力抓手。”该党组书记、院长刘怀如是说。

 

两年来,全院干警在归属文化的熏染下,司法能力、精神面貌、职业认同和服务大局意识有了显著提升。该院35周岁以下干警占全院干警的70%,今年以来,他们审执案件占全院案件总数的80%,洋河法庭年轻干警周磊、韩光升2012年分别被江苏高院表彰为“办案标兵”和“调解能手”,青年法官已经发挥了主力军和挑大梁的作用。

 

郭睿是该院一名来自安徽的年轻干警,刚毕业到宿迁工作时也有种种不适应。“刚来时,案件多、压力大,心理上出现了‘工作恐惧感’,后来院里推出了归属文化建设,通过心理辅导员、老党员法官的传帮带,领导的谈心等,让我有了家的感觉,逐渐适应了紧张繁忙的工作。”2010年进入执行法官队伍后,郭睿就执结案件200余件,当年立了个人三等功。

 

今年110月份,该院新收各类案件9747件、审结8549件,涉案标的额达10.32亿元。各类涉诉信访显著减少,比去年同期下降了67.5%2012年被省高院记集体二等功,被省政法委授予“全省政法基层先进党组织”称号。