南京玄武法院案例指导提升审判水平
作者:赵兴武 崔民 发布时间:2007-03-21 浏览次数:1403
本网南京讯:江苏省南京市玄武区人民法院把加强案件指导作为提升审判水平的一项重要措施取得显著成效。2月初,该院在南京中院召开的全市法院调研工作会议上展示了成果:近三年来,共在最高法院和省法院权威案例载体上发表案例27篇,其中2篇入选《最高人民法院公报》、4篇入选《中国审判要览》、2篇入选《人民法院案例选》,有近10件案件分别被最高人民法院和省、市法院评选为精典案例或优秀案例。
南京玄武法院把明确指导案例标准,作为加强案件指导的首要工作。他们紧密结合审判实践,加强调研,专门召开审委会研究制定了指导案件的评选条件,确定了4项标准即:指导案件必须具有代表性、新颖性和指导性,能准确把握立法的意图和精神,在法律适用上有发展和创新;审判必须程序规范合法、无瑕疵;法律文书必须规范,逻辑严谨,说理充分,使其成为向社会公众展示法院文明、公正司法形象的载体;裁判结果必须反映正确的价值取向,实现法律效果与社会效果的统一。
他们创设制度加强对案件的跟踪与挖掘。该院立案庭通过立案提示制度,每天从新受理的案件中筛选出具有典型意义的案件,提示审判部门予以重视。同时,法院建立案例信息工作网络,每个业务庭指导一名责任心强、思想敏锐,具有一定理论业务水平和较强写作能力的同志担任联络员,随时交流典型案件审理情况,防止优质案件资源流失。在此基础上,院定期公布案例编报情况,提醒和督促审判人员了解党委、上级法院及社会各界关注的司法焦点和热点问题,引导审判法官有针对性地开展案例研究工作。
对已发现的典型案件,他们注重把优质案件资源与优秀法官相结合。各业务庭发挥庭长分案的调节作用,将典型案件交由优秀法官审理。对有重大影响特别疑难复杂的新类型案件,法院还组织全院优秀法官参与研究,集体攻关,确保案件质量。如该院去年受理的余刚等4名被告人在网络上传播并利用“木马”病毒程序盗取帐号、密码并窃取他人存款的案件是件新类型案件,案件审理和案例编写的难度较大。该院遴选了一名业务骨干,一名有丰富经验的人民陪审员,一名有深厚法院理论功底的法官组成合议庭,经过认真研究,使该案定性准确,公正判决,此案被《最高人民法院公报》采用。
积极推动指导案件的成果转化,发挥其对内、对外的指导和导向作用。他们一方面创办了《调查与研究》内部刊物,定期汇编指导案件案例,组织干警进行学习研讨,指导全院审判工作,另一方面,通过媒体加大对指导案例的宣传,扩大指导案件的社会影响。去年,该院共有5件次案件被上级机关评为精品案件,其中,夏淑琴诉日作者侵犯名誉权纠纷案被中国法院网与人民网、央视国际评为“2006十大案件”,夏长生等侵犯著作权案被南京市评为十大新闻事件。
为充分调动法官办好指导案例的积极性,该院出台了《关于加强案例报送、完善案例指导工作的意见》,将案例指导纳入年终考核范围,作为“五好法官”评选的条件之一并加大奖励力度。与此同时,该院还以开展“办范例案件,推知名法官”活动为载体,开展案件类型化研究,以研究促审判、以案例创特色,调研工作连续多年被省、市法院评为先进,该院的公司法案件、气象行政案件、保险案件等方面的审判形成了特色。2004年参加了最高法院举办的审理期货案件研讨会,有2篇论文在会上进行了交流。