本网淮安讯:2006年以来,清河法院从六个方面着手,将法院工作与依法治理工作有机结合,通过审判和执行工作,依法调节社会关系和经济关系,全力促进法治江苏合格区建设。

  一是着力加强教育培训,努力提高队伍素质。该院党组始终把提高干警的综合素质,尤其是法律素质作为队伍建设的重中之重。在政治素质方面,坚持“三个结合”,即理论教育和形势教育相结合,大会教育和谈心活动相结合,经常性教育和针对性教育相结合。在法律专业素质方面,力争实现“三个提高”:一是让干警积极参加上级法院举办的各种培训,在培训中提高;二是鼓励干警接受更高层次的学历教育,在自学中提高;三是通过举办庭审观摩活动,让干警在实践中提高。

  二是着力改善工作作风,努力提升法院形象。该院结合“遵章守纪,廉洁司法”和“社会主义法治理念”两个主题教育活动,大力开展执法规范化建设,推行“四个坚持”,不断优化司法环境。一是坚持“六个公开”规范庭审程序,即范围公开、依据公开、程序公开、收费公开、结果公开、监督措施公开。二是坚持“庭审工作六个规范”,促进司法公正。即礼仪规范、程序规范、行为规范、作风规范、语言规范、笔录规范。三是坚持制度管理和行政管理,规范工作秩序。即坚持考勤制度、着装挂牌上岗制度、院长接待日制度、文明用语制度、车辆使用管理制度、经费使用管理制度等;四是坚持执行司法救助,落实司法为民。对符合救助条件的当事人,按规定给予减、免、缓交诉讼费。

  三是着力完善信访机制,努力提升维稳能力。该院不断加大信访工作力度,坚持把减少涉诉上访作为检验审判、执行工作效果的重要标准和维护社会稳定的大事。一是健全信访工作机制。相继制定了《信访工作制度》、《信访会办制度》、《信访突发事件应急预案》,并形成了以立案庭为主,纪检监察、办公室等各部门齐抓共管的格局。二是提出信访接待要求。在接待信访中,本着对群众负责的精神,及时为当事人排忧解难,坚持矛盾不上交,不回避,不推诿,把信访矛盾解决在法院,要说好话、暖人心、办实事,设身处地的解决实际问题,让信访者心服口服。三是明确信访处理原则。对信访案件分析查找原因,属于法律适用问题的,通过审判监督程序,坚决予以纠正;属于案件承办人违反审判纪律的,一经查实,坚决查处,绝不护短;属于无理上访的,整理好相关资料,存档备查,及时上报上级法院和相关党政机关。

  四是着力加大执行力度,努力缓减执行压力。该院通过认真分析执行难的成因,及时采取四项有效措施,一是广泛宣传,大造声势;二是惩教结合,重在实效;三是清理旧案,逐一过堂;四是加强合作,建立网络,进一步加大执行力度,有效缓解了法院“执行难”问题,基本实现了执行案件的良性循环。

  五是着力加强陪审制度,努力提高司法公正。2006年,该院严格执行人民陪审员参加庭审制度,人民陪审员全年参加庭审案件275件,进一步增强了庭审透明度,提高了案件审判公信度,促进了司法公正。
  
六是着力加强法制宣传,努力增强法律意识。该院充分发挥职能优势,利用多种形式积极开展义务法制宣传,增强群众的法律意识和法制观念。一是利用公开审判进行就案讲法。二是进社区、下农村、上街头深入开展法律宣传。三是利用多类媒体,对典型案例进行公开报道。四是积极研究探索青少年审判工作,不断加强青少年权益的维护。