本网淮安讯:42下午,淮安市淮阴区第十四届人大常委会召开第30次会议,到会的常委、委员在听取了淮阴区人民法院行政审判工作情况汇报后,对法院“五个围绕”抓审判的做法给予了充分肯定。

一是围绕大局抓服务。淮阴区法院在行政审判中,牢固树立大局意识,努力克服就案办案思想,坚持审判工作为经济发展与社会稳定服务,全力追求法律效果和社会效果的有机统一。该院注重行使审判权,监督和支持行政机关依法行政,切实维护行政相对人的合法权益。2005年以来,该院共纠正不当行政行为18起,裁定不予强制执行47起。

二是围绕矛盾抓协调。该院注重加强行政协调工作,将行政协调作为化解行政争议、解决官民矛盾的重要方法,积极探索符合行政审判特点的协调模式和方式,营造和谐宽松的司法环境。坚持主动向区委、人大汇报涉及淮阴区经济发展或涉及面较广的案件,为协调解决纠纷提供了重要保证;加强与行政机关的沟通协调,主动上门服务、定期走访沟通,通过座谈会、法制讲座等形式,提高行政机关依法行政的意识和水平,为解决纠纷打下良好的基础;注意保护群众的合法权益,行政协调中以保护群众合法权益不受损害为原则,对行政机关的不当行为,通过协调促使其承担相应的责任。2005年以来,该院共协调处理各类案件137件,达到了既维护社会稳定又维护行政相对人合法权益的“双赢”效果。

三是围绕质效抓改革。该院结合行政审判的特点和规律,不断推进和深化行政审判方式改革。转变审判理念,找准行政审判的立足点;坚持公开审判,全面落实以庭审为中心,强化审判机制创新,增强庭审透明度;强化审判组织功能,实行合议庭负责制,全面强化合议庭职责;加强裁判说理,增强裁判文书的说理性。两年来,该院行政案件的结收案比达到99.9%,案件平均审理天数仅为12天,各项质量效率指标在全市法院名列前茅。

四是围绕难点抓调研。该院一直注重审判调研,积极探索解决行政案件的新途径、新方法,针对行政审判工作中的热点、难点问题确定调研课题,成立课题小组,通过审结的具体案件,形成一批有问题、有分析、有对策的高质量调研论文。两年来,被最高法院采用案例分析3篇;在省高院案例评比中获三等奖,全市法院唯此一篇;被市级以上刊物采用调查报告、调研论文11篇。通过庭审观摩、举办行政法律知识培训班、结合具体案件等加强法制宣传,两年来共发表各类宣传文章37篇。注重发挥司法建议的作用,有针对性的帮助行政机关完善行政执法程序和行政执法监督制约机制,及时解决行政机关在行政执法过程中存在的问题,帮助行政机关提高执法水平,两年供发送司法建议7条,全部被政府及行政机关采纳。

五是围绕公正抓队伍。该院注重提高提高行政审判法官政治业务素质和公正司法水平。加强思想作风建设,深入进行社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,积极开展各种专项整改活动,改进审判作风和工作作风;加强廉政建设,加大廉政教育力度,强化廉政监督管理,增强行政审判队伍廉洁司法的意识和能力;加强业务建设,积极开展学习型审判庭建设,通过集中学习等形式及时掌握新法律新法规;通过开展庭审观摩、法律文书评比等方式全面提高法官的庭审驾驭能力和法律文书制作水平。两年来,该院行政审判得到了区委的充分肯定,被评为“政法工作先进集体”,4名干警受到表彰。