行政诉讼是推进依法行政、助力法治政府建设的重要途径。2016年1月1日，泰州全市范围内实行行政案件集中管辖制度，原兴化市辖区内的一审行政案件调整由海陵区法院审理，2021年12月，泰州中院再行调整，全市行政案件由医药高新区法院集中审理。行政案件管辖权的调整，对兴化法院协同推动市域治理体系和治理能力现代化，全力推进依法治市工作提出了新的要求。

2022年是全省首轮法治市和第二批省法治政府建设示范创建年，兴化法院党组高度重视，通过“架桥梁”“搭平台”“重建议”“严培训”，积极为法治政府建设贡献法院力量。

“架桥梁”，强化良性互动。积极落实非集中管辖法院派员参与集中管辖法院行政审判工作机制要求，选派精通行政审判业务、善于调处行政争议的法官参与我市行政案件的办理，充分发挥与管辖法院和地方机关均熟悉的优势，有效搭建二者之间的沟通桥梁，形成府院良性互动。对我市发生的行政争议，与管辖法院在异地立案、巡回审理、文书送达、调查取证、案件执行、矛盾化解方面进行深入协作沟通，及时了解我市行政机关执法工作中存在的难点和堵点，针对性地提供更精准高效的服务，并定期向市政府通报案件审理结果及执法风险。今年以来，对管辖法院转交的近50起案件进行梳理分析，提出问题建议5条。

“搭平台”，推动诉前化解。落实《泰州市行政争议多元调处中心运行规则》要求，联合司法局、检察院成立行政争议诉前调解中心，对管辖法院委托的案件开展诉前调解，帮助原告厘清起诉是否属于行政诉讼受案范围、其权利主张是否合法、依法应否得到保护、行政行为是否存在问题等，以厘清事实，辨明是非，2022年以来已开展协调对接工作30余次，力争将矛盾化解在诉前。如调解不成正式进入立案程序的，将对重点个案进行全程跟踪管理和指导协调，对败诉风险高的案件和重大疑难复杂案件组织研讨，对典型行政违法行为进行风险防范研判，做到诉前引导、诉中协调、判后关注，实现源头预防、前段化解、关口把控。

“重建议”，促进前端治理。2021年以来，针对行业监管漏洞和社会治理薄弱环节，向行政机关发出司法建议18份，其中既包含个案司法建议，也包括对普遍性行政执法问题提出的针对性建议，回复率100%。聚焦旧城改造等行政争议多发领域，对全市重点项目建设中涉及的房屋拆迁按照“一户一访”“一户一策”，制定个性化纠纷处理方案，引导城建工作更加法治化、规范化。从行政审判视角对指出行政执法存在的短板漏洞，提出整改建议，有效促进行政机关执法水平和行业管理能力的提升，实现从源头减少行政争议的发生。其中，向兴化市应急管理局发出的相关建议得到市委领导批示，市应急管理局根据建议开展前端治理，进一步规范了行政执法行为，促进公正文明执法。

“严培训”，提升履职能力。注重在信息沟通交流、重要工作会商、业务培训共享等方面建立起有效衔接机制，增进与行政机关的沟通、理解和相互尊重。速裁庭员额法官倪其庆有着多年行政案件审理经验，除积极参与行政案件诉前调解工作外，多次走进市应急管理局、市自然资源和规划局等重点执法部门开展民法典与依法行政、行政处罚法等专题培训，以典型行政案件为例，剖析行政执法中普遍存在的问题。2022年5月，倪其庆被省高院表彰为“全省行政审判工作先进个人”。常态化协同集中管辖法院开展行政案件巡回审判，邀请行政执法人员旁听庭审，用现场、直观的“公开课”增强他们依法行政意识和对实体、程序规范要求的把握，全面提升依法行政水平和行政应诉能力。