2022年2月25日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，并已于5月1日起正式施行。这是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件。

5月25日，省法院“75号青年学堂”立案庭青年理论学习小组以“叙话与体悟：打造更有温度的信访”为主题开展座谈活动，学习、宣传、贯彻、落实《信访工作条例》，推动全省法院涉诉信访工作高质量发展。

刘 振

立案庭  庭长

刘振庭长从《信访工作条例》的出台背景、主要内容及创新亮点、当前全省涉诉信访工作面临的形势任务、如何贯彻落实《信访工作条例》以更实举措推动全省涉诉信访工作高质量发展等方面给大家作了讲解。

 出台背景

一是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想提供了根本遵循；二是党领导和开展信访工作形成许多宝贵经验；三是社会主要矛盾深刻变化使信访工作面临新问题新挑战。

 创新亮点

一是坚持和加强党对信访工作的领导；二是实现信访工作领域全覆盖；三是系统总结提升信访制度改革成果；四是健全完善信访工作监督体系。

 重点内容

一是明确总体要求，确立新时代信访工作发展总纲；二是构建工作体制，创新完善新时代信访工作格局，即党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的“五位一体”工作格局，这是《条例》最大的创新和突破；三是理顺工作机制，优化信访事项处理程序；四是构建完善监督体系，切实保障信访工作责任落实；五是完善信访秩序维护规定，强化对信访人违法行为处理。

 贯彻落实

一是以更高的政治站位开创全省法院涉诉信访工作新局面；二是深刻认识当前涉诉信访工作面临的形势任务；三是着力“五个突出”，以更实举措推动全省涉诉信访工作高质量发展，即“突出组织推动，突出实质化解，突出协调联动，突出长效机制建设，突出信访源头化解”。

申本岭

省法院立案庭三级高级法官

我从事信访工作有14年。2012年，习近平总书记在十八大中央政治局常委同中外记者见面会上郑重提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这在我们信访工作条线听来，倍感亲切，也深受鞭策和鼓舞。十八届三中、四中全会先后提出“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决”“把信访纳入法治化轨道”，明确了信访工作法治化建设的总方针。作为涉法涉诉信访改革试点省份之一，江苏法院积极探索，强化答疑释明，完善涉法涉诉信访事项的依法终结制度，为实现诉访分离、理顺入口畅通出口提供了江苏经验。

李 晶

省法院立案庭副庭长

我两度从事信访工作，见证了法院信访工作的发端，从一开始的迷茫困惑，到现在对这项工作有感情、有思考、有理解。中国共产党历来重视与人民群众的沟通工作，我们国家的信访工作与政权建设是密不可分的。新中国成立后，毛泽东主席多次批示，强调“必须重视人民的通信”“要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法”。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，也是推动解决信访群众合理合法诉求的重要渠道，《信访工作条例》的出台，正是党对信访工作高度重视的体现。

为进一步改进和加强省法院涉诉信访工作，增强法官助理群众观念，提升能力素质，锤炼工作作风，2021年3月，省法院出台《省法院法官助理轮值信访岗位锻炼实施办法》，建立了法官助理轮值信访岗位锻炼制度。一年多以来，院机关共有10名法官助理被选派到立案庭信访接待窗口从事来访接待工作。

仲 威

刑一庭  法官助理

去年第三季度，我被选派至信访值班窗口参加轮值信访锻炼，负责信访接待、案件进展情况查询等工作，这段经历让我成长很多，切实地提升了群众工作能力。同时，我的业务工作视野也得到了扩展。信访工作涉及的案件类型十分广泛，这促使我一方面加强理论知识的学习，一方面请教经验丰富的法官和同事，努力打破“专业槽”的限制，提升业务能力。涉诉信访工作是处在流程末端的救济工作，需要更多的责任心与使命感，让信访人理解裁判结果，并且以严谨的态度对案件的裁判结果进行审查，谨防疏漏。

杜 悦

刑二庭  法官助理

信访窗口是很多信访当事人来到省法院的第一站，代表着法院的形象，窗口工作人员则是第一站的指引者，与当事人交流的每一个字、每一句话都代表了法院的态度，所以我们要时刻检视自己的一言一行，以平和的心态、亲切的态度耐心倾听、解惑，做好工作。有一位让我印象深刻的来访人员，来时她情绪非常激动，经过耐心询问，我得知她是一起非法集资案件的被告人，被认定犯非法吸收公众存款罪，但其实她本人也投入资金和介绍亲朋参与投资，现在不仅血本无归，还要承担刑事责任，她感到很不理解。我向她解释道：自己投资产生损失和作为被告人承担刑事责任之间并不矛盾，认定构成“非吸”罪正是考虑到主观上没有非法占有的故意，否则就很可能构成集资诈骗罪，在量刑上要重得多。她听进去了我的这段解释，情绪稳定地离开了。接访工作让我深入一线与当事人面对面，切实地把司法为民落实到日常的点滴中，向群众释放司法的善意。

刘 颖

民四庭  法官助理

来到信访接待室后，我面对的多是眉宇间写满焦灼和期待的当事人，深刻体会到正义不仅体现在法庭上、判决书中，还落实在涉诉信访工作中。信访窗口展示着法官和法院的形象，也决定着人民群众对我们的态度和看法。有人把信访接待室比作“不满情绪回收站”，可见信访工作非常不容易，但在我看来，把这项工作做好也会带来很大的成就感。我还记得曾经接访过一位情绪非常悲观的当事人，我花了将近一个下午和她交谈，分别从母亲、女儿和妻子的角度，理解她的困难，鼓励她乐观、坚强地走出困境。离开的时候，她已经不再像一开始那样愁容满面，脸上还露出了一些微笑，我感到非常欣慰。那天的经历，也激励着我在后来的工作中不断提醒自己，努力在工作中传递司法的温度，寻求社会和谐的最优解。

周 超

立案庭  法官助理

“有道无术，术尚可求也。有术无道，止于术。”我从去年9月份开始在信访窗口接访，深刻地感受到了涉诉信访工作中的“道”，那就是要时刻坚持以人民为中心的理念。对信访群众充满真挚情怀，用心用情回应信访群众的急难愁盼，把信访工作做到群众的心坎上，这也正体现了我们立案庭党支部新近确立的支部品牌——“心里想着群众，工作精益求精” 。涉诉信访工作的“术”，不仅要求我们具有专业的法律知识，更要有做好群众工作的能力水平。“道术兼修，知行合一”，可以说法院的信访岗位既是青年干警磨炼自我的战场，也是将理论与实践相结合的最好课堂，对我们的帮助很大。