全业务网上办理 全流程依法公开 全方位智能服务

5月30日出炉的《江苏智慧法院建设白皮书》公布，近年来，全省法院以信息化建设为牵引，全面建设智慧法院，向数字技术要公正、要效率、要公信，释放审判执行“生产力”，目前已初步建成全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版。去年，江苏智慧法院建设指数居全国法院第二位。

指尖诉讼，让群众足不出户化解矛盾

3月28日，“外卖小哥”王某与李某、保险公司代理人以及常熟人民法院法官徐畅，如约在法院智慧庭审系统“见面”。去年11月，王某骑电动车与李某开的小汽车相撞受伤，治疗期间向亲朋好友借了不少钱，今年2月伤愈后起诉李某和相关保险公司。考虑到这家保险公司在外省，法官通过线上审理、调解，仅用46天就帮王某拿到1.4万元赔偿款。

疫情发生以来，全省法院共开展在线庭审30多万场。借助省法院上线的“互联网开庭”平台，诉讼参与人互不见面，只需一部手机或电脑，就可以随时随地实现线上开庭、调解和询问，最大限度消除异地诉讼的不便。

近年来，围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，我省法院搭建起包含诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线系统、自助诉讼服务终端等线上线下一体的诉讼服务体系，建成全省法院“厅网线巡”立体化诉讼服务渠道，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

把非诉讼纠纷解决机制挺在最前面，省法院开发建设在线矛盾纠纷多元化解平台——“江苏微解纷”。该平台汇聚了全省行政机关、司法机关、仲裁机构的调解、仲裁、诉讼、信访等资源，以PC端和微信小程序两种方式，提供一键分流、在线调解、风险评估、特邀调解、案件流转、司法确认、在线立案等一站式解纷服务。平台上线以来，累计立案14.9万件，已结案件12.5万件，调解成功案件5.9万件，入驻调解员8319人，入驻调解机构3588家。

老百姓打官司，也可通过移动微法院实现“最多跑一次”。省法院建成包括“微救助”“微保全”等系统的“江苏微法院”，通过微信小程序打通法院线上线下诉讼服务流程，为公众提供案件查询、诉讼风险评估、在线立案、申请执行等便捷司法服务，目前累计注册用户54713人，访问量达310万余次。

智慧审判，为法官“松绑减负”

原告通过勾选做“选择题”的方式填写要素，一键生成“起诉状”；被告针对原告诉讼请求进行线上要素式答辩，实现在线应诉；南京市秦淮区人民法院员额法官房春娥围绕争议焦点组织庭审、调解，通过系统一键生成民事调解书……借助该院自主研发的全国首个家事案件智能化“要素式”审判系统，一起离婚案纠纷从立案到调解结案仅用18天。

去年，全省法院共受理案件200多万件，其中新收案件180多万件，居全国第四位，法官人均结案数261.3件。人案矛盾突出，新类型案件层出不穷，如何采取有效方式服务法官办案、提高办案质效？将云计算、人工智能等现代科技与审判工作深度融合，我省法院全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用，探索通过OCR自动识别和信息项智能回填、简易文书智能生成等智能化辅助应用，最大限度减轻法官非审判性工作负担，让法官专注于审判核心事务。

司法实践中，“套路贷”往往伪装成民间借贷、股权转让等民事纠纷进行虚假诉讼。省法院运行全国首个“套路贷”虚假诉讼智能预警系统，实现对疑似“套路贷”违法犯罪人员和案件的自动识别与预警。全省法院干警藉此成功识别5级高风险放贷人5776人、4级风险放贷人6754人，从175万余件民间借贷等七类案由一审案件中识别出疑似“套路贷”虚假诉讼案件近3.3万件。该系统成功入选2021年度法治蓝皮书。

送达难，是审判实践中的痛点、难点问题之一。针对当事人送达地址不明确、拒绝接收导致送达失败的情形，全省法院积极开展电子送达工作，截至目前，共实现电子送达760万次。宿迁中院开发“宿法智达系统”，支持微信送达、短信送达、邮寄送达、直接送达、公告送达等，每年完成几十万次送达任务。

运用信息系统，助力破解“执行难”

官司打了4年多，迟迟拿不到390余万元欠款，张某无奈之下向宿迁市宿城区法院申请执行。经查，被执行人徐某有一艘“江苏推”船舶， 宿城区法院委托南京海事法院扣押该船舶。南京海事法院执行局干警立即启用“船舶执行查控系统”，查得该船是一艘337总吨的内河顶推船。时值长江主汛期，为保障安全，承办法官通过该系统精准定位，在船队即将进入长江的大运河最后一个船闸实施扣押，顺利推动当事人双方达成和解。

该案的顺利执结，是我省法院运用信息系统助力破解“执行难”的生动例证。查人找物难、监督管理难，曾是执行领域存在的突出问题。全省法院推进执行指挥中心实体化运行“854模式”，整合执行人财物信息资源，实行扁平化、集约化、标准化、可视化管理，形成“更快、更强、更高”的现代化执行体系，推动实现公平正义“最后一公里”加速抵达。

走进省法院执行指挥中心，一个超大屏幕展现在记者眼前——通过该屏幕与4G单兵执法记录仪、车载单兵、无人机飞行器的传输连接，执行现场整个过程一览无余，除了进行本地执行指挥，该中心还可与全省各市(县、区)法院实现多级联合指挥。全省法院建成“N个一键”流程机器人智能系统、执行音视频统一管理系统、“微执行”系统、执行标的物精细化管理系统、被执行人履行能力分析系统等执行信息系统，不断提升执行智能化水平。

让执行权在阳光下运行，我省法院全面推行执行“办案无纸化”，实现全流程网上办案。所有纸质材料一经生成，立即集中扫描为电子卷宗引入办案系统，纸质卷宗同步生成，实现执行过程全程留痕。