近年来,泉山区人民法院立足审判职能,全面发力密织青少年司法保护网,为青少年健康成长提供更有力的司法保护。该院先后建立离异家庭未成年人保护提示机制、未成年人的适格成年人代理制度等一系列创新举措,打造具有“泉山特色”的未成年人保护司法品牌,逐渐形成少年家事审判“泉山经验”,与社会各界一道,共同建立起未成年人保护屏障,谱写了一篇篇维护青少年权益的绚丽篇章。

该院少年家事庭先后荣获“江苏省巾帼文明岗”“江苏省维护妇女儿童权益示范岗”“江苏省优秀青少年维权岗”等荣誉称号,荣立集体三等功三次,并多次被评为市级、区级先进集体。

立足:审判职能 做好青少年刑事审判

“以前天天和哥们儿混,家都不想回,出事了才知道最亲最近的还是家人。现在特别想家,特别想爸妈,就盼着出去了能好好陪他们,好好孝敬他们。可是我担心社会不接纳我,不好找工作……”因抢劫罪被判入狱3年的安徽少年说起父母,眼眶红了。

“不要有这样的顾虑,我们对未成年人犯罪实施档案封存制度,你的这段记录会被封存起来,不会向任何单位和个人提供。父母没有放弃你,我们也没有放弃你,只要你真心悔罪、努力改造,一定能‘无痕迹’回归社会,和其他同龄人一样找到工作,好好回报父母。”泉山法院少年家事庭李秀梅法官的话,驱散了少年心头的沉郁和阴霾,少年含着泪光的双眼因为希望而熠熠闪亮。

泉山法院少年家事庭注重未成年人权益保护,采取“全面调解、全程调解、全员调解”审判理念,“温情、温暖、温馨”的判后关护,“教育为主、惩罚为辅”的审判原则,感化与挽救的方针,把向前延伸教育预防、向后伸展特殊帮教为射线,全方位推进青少年司法保护。

该院牢固树立人性化的审判理念,用圆桌审判模式,以当事人关系设置取代原、被告席位,营造和睦、宽容的审判环境。紧贴司法实践需求,人民陪审员参与案件审理,根据案情挑选人民调解员,充分发挥调解员优势推动庭审进行。加强社会各界合作,建立江苏师范大学法学院实践基地、徐州女童保护支持服务基地、复生工作室,开展法治教育主题实践活动,增强未成年人法治意识,帮助失足未成年人回归社会。

创新:机制引领 最大化保护未成年人权益

“现在,你们婚姻关系已经结束了,但孩子是你们共同的,你们仍要履行为人父母的责任。我们案件已经审结,特向你们发放《未成年人保护提示卡》,提醒你们离婚后仍有义务保障子女健康成长。”在该院刚达成离婚调解协议的当事人纪某和蒋某,收到了法官送上的《未成年人保护提示卡》,小小一张卡片提示着身为父母的责任和义务,让他们感到了肩上沉甸甸的分量。

泉山区人民法院立足审判职能,加强未成年人保护工作,保障离异家庭未成年子女合法权益。该院联合区检察院、区民政局、区教育局、共青团区委、区妇联制定出台《关于建立离异家庭未成年人保护提示机制的工作办法》,为离异家庭未成年子女构建家庭、学校、社会、司法“四位一体”的保护格局,着力保障离异家庭未成年子女合法权益。在审理离婚案件时,向监护人送达《未成年人保护提示卡》,要求抚养人签订监管责任承诺书,强化监护人监管意识,提高防虐待、防性侵等风险防范能力,明确离异双方对子女的抚养责任及履行方式,依法告知不履行或者怠于履行的法律责任。

此外,该院积极参与社会综合治理,通过走访、座谈、讲座、调解等方式深入推进法官进网格活动,不断深化审务进基层工作,帮助群众解决法律问题,协助社区化解矛盾,获得了社区干部和群众的支持和肯定。

开拓:职能延伸 凝聚起保护未成年人权益强大力量

“感谢你们,我们已经收到第一个月的补助了。”小月(化名)外祖父陈某某给李秀梅打来电话高兴地说。为表示对泉山法院的感激之情,他特地制作了一面绣有“执法公正 心系百姓”字样的锦旗送到法院。

小月父亲在其六个月大时就离家出走,母亲为残疾人无力抚养小月。泉山法院在审理小月母亲陈某与父亲石某离婚诉讼的同时,陈某父母也向法院起诉,要求变更外孙女的监护人为他们。

李秀梅在审理两起案件时,充分了解了陈某、石某、陈某父母、社区以及小月的想法,综合考虑石某与陈某父母的监护意愿与监护能力,从小月实际生活和权益保护角度出发,泉山法院依法判决,准予陈某、石某离婚,将小月监护人变更为外祖父母陈某某二人。

两起案件审理结束后,李秀梅通过案件了解到小月的家庭状况,认为其符合困境儿童的特征,主动发函至区民政局,将小月的具体情况告知,希望给予政策上的帮助。2021年11月30日,经区民政局复核,认为小月完全符合困境儿童保障条件,予以批准发放徐州市困境儿童基本生活保障,每月直接汇款到小月监护人账户。

近年来,泉山法院积极延伸审判职能,构建与有关职能部门、社会组织和团体协调合作的多维未成年人权益保护体系。泉山法院成立法雨青年志愿者服务队,积极参加社会志愿服务,发挥司法社会价值;少年家事庭每年都会在开学季、儿童节、宪法日等走进辖区学校开展校园法治讲堂活动,定期开展“法院开放日”,举办法治讲座。该院通过与教育主管部门会签《关于开展泉山区家庭教育指导工作的实施办法》,明确职责分工,细化指导办法,注重跟踪回访、隐私保护、联动协作,共同探索法院与教育局联动的家庭教育指导工作模式。