近年来,作为全国首批、江苏省首家经最高人民法院指定进行未成年人案件综合审判的专业化审判庭,江苏省苏州市中级人民法院未成年人案件综合审判庭不断深化改革探索,在专业审判、柔性司法、合力共治等方面亮出“苏作”精神、下足“绣花”功夫,聚力化解矛盾纠纷,积极延伸司法服务,让少年家事审判既有法的力度,更有家的温度。

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苏州市中级人民法院未成年人案件综合审判庭

先进集体照

 “一盘棋”统筹 

锻造“品牌矩阵”强引擎

2020年初,苏州中院未成年人案件综合审判庭启动全市法院少年司法社会支持体系“一院一品牌”项目创建工作,通过整合两级法院资源,促进司法保护与行政、社会保护的紧密衔接,形成具有苏州特色的未成年人权益保护“全链条”“一条龙”社会支持体系。

一方面,聚焦法院内部深度挖潜,从不同角度切入,形成“1+10”主品牌与子品牌同频共振的矩阵效应。另一方面,着眼法院外部协同联动,与公检司、工青妇等13家成员单位共情共力,构建全方位、立体化的少年司法社会支持体系。从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”,“一院一品牌”项目从一颗种子成长为枝繁叶茂的大树,为越来越多的孩子撑起法治晴空。

张家港法院创办“法爱护航”家长学校,为涉诉未成年人父母提供家庭教育指导;吴中法院携手吴中区妇联、女企业家协会成立“爱心妈妈团”,连续十多年对判处缓刑的失足未成年人进行生活救助、回访帮教;常熟法院启动“彩虹桥”关爱行动,联动社会多方力量,致力于服刑人员未成年子女的生活、学习和心理帮扶;工业园区法院打造“家和”亲情调解中心,引入专业心理咨询团队参与诉讼;昆山法院“家在昆山 快乐成长”未成年人社会实践体验站,通过模拟法庭、微电影展播、法律知识讲座等青少年喜闻乐见的形式,打造“浸润式”青少年法治教育;太仓法院的“护家”家事调查中心采用多部门联动模式;吴江法院在街道、乡镇政府及乡村法官驿站设立“幸福港湾”婚姻家事巡回审判驿站,形成婚姻家庭矛盾多元化解体系;相城法院构筑“守护花开”未成年人网格化司法扶助体系,借助社区网格员的力量,实现未成年人权益保护的多方位延伸;姑苏法院打造反家暴“天平港湾”,多部门协作规范家暴案件处理流程;虎丘法院创设“虎法少年行”校园维权工作站,依托全区覆盖的院校共建机制。

 “一股劲”行动  

干出“术业专攻”新作为

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典型案事例新闻发布会照

一是不断提升专业化程度。于2021年5月完成苏州法院少年审判机构建制全覆盖,进一步实现少年审判制度化、规范化的发展目标。在硬件配置上,该庭以全国一流标准打造少年家事审判中心,设置有圆桌法庭、亲情调解室、心理咨询室、家庭教育指导站、法治文化长廊,集审判、调解、关护、帮教等功能于一体,充分体现司法人文关怀。

二是不断创新审判方式。在涉少刑事案件中,首推“庭前启发、庭中感化、判后释法”的三段式全程教育审判模式,将法庭教育贯穿审判全程。在涉少民事和家事案件中,积极推进家事调查员、家事调解员和心理疏导员“三员”工作机制,坚持将亲情修复前置,着重做好调解工作,有的放矢化解矛盾,做到案结事了。该庭在全市法院推行“一封家书寄深情”判后延伸举措,通过法官给案件当事人书写家书,进一步发挥司法裁判对社会价值的示范引领作用。

三是不断锤炼工作作风。员额法官年均办案数近200件。2021年编撰的“苏州法院维护妇女儿童合法权益典型案例”,在《中国少年司法》期刊发布。

  “一张网”推进  

筑牢“法爱同行”大格局

自《家庭教育促进法》实施以来,该庭率先出台《全市法院“法润万家”家庭教育指导工作实施细则》,明确落实涉诉未成年人父母或其他监护人接受家庭教育指导的工作流程。2022年3月,该庭联合市妇联举行首批“苏州市家庭教育指导工作站”法院系统集中授牌仪式,在全国率先实现两级法院家庭教育指导工作的整体联动、全面部署。

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苏州两级法院家庭教育指导站集中授牌照

针对反家暴社会热点陆续出台《关于在案件审理中切实保障妇女权益的工作指引》《关于加强全市法院涉家庭暴力婚姻家庭案件审理的工作指引》,发布人身安全保护令典型案例,以案释法,筑牢妇女儿童人身安全“保护墙”。出台《全市法院“未成年子女探望”审执联动工作指引》并开展探望权审执联动专项行动,打破探望权纠纷执行困境。

2020年9月,苏州中院牵头组建苏州市巾帼法律志愿服务联盟,两级法院共有41名女法官加入联盟。共组织开展“木兰释法”线上课堂66场次、“木兰说法”公益讲堂530余场,受众人数超过500万。

今年6月,该庭与市教育部门联动开展“向阳花开 德法共治”活动,结合实际司法需求,整合全市少年家事审判资源,为全市中小学定制“百堂法治课”,形成法治教育的全覆盖。