8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京召开，江苏省南通市中级人民法院审判委员会委员、执行局副局长、四级高级法官杜开林荣获全国“人民满意的公务员”称号。

会后，杜开林激动地说：“倍感振奋！倍受激励！倍受鼓舞！”

勇挑重担，大要案前不退缩

“别看杜开林长得高高壮壮的，办起案件可有绣花的功夫呢。”曾经跟杜开林共事多年的同事打趣说。

几年前，黄振兴等13名被告人在安哥拉境内持枪单独或联合实施绑架中国公民8起，累计勒索钱财117万美元。该案是公安部“5·11”专案的重要组成部分，备受国人关注。杜开林担任审判长并主审此案。

案件发生在境外，取证条件十分有限。接下这个任务，无异于接下了一副千斤重担。但杜开林坚信，“越是大案要案，越是要坚持铁证铁案的审查标准。”他很快就吃透了全部案情，起草了两万余字的庭审提纲，多次召开庭前会议，梳理犯罪事实和犯罪证据，还为两名未请律师的被告人申请了法律援助。

整个庭审虽然很顺利，但还有一名叫顾某某的被告人却拒不认罪。杜开林反复查阅案卷材料，仔细分析每一份证据，终于从一摞高高的卷宗中找到了蛛丝马迹：顾某某的一名同案犯供述，曾经收到顾某某托人传来的一张通风报信的小纸条，上面写有“最近查得很紧，你们不要再作案了”等字样。

“如能找到这张报信纸条的原件，无疑就是找到该案的突破口。”杜开林当即建议检察机关补充这一证据。一周后，经公安部与中国驻安哥拉大使馆联系，杜开林拿到了那张报信纸条的原件，纸条上的名字与顾某某的签名一致。在铁的事实面前，顾某某沮丧地低下了头。

最终，杜开林花了一周时间，起草了该案80页共计6万余字的判决书。该案一审判决后，在安哥拉当地华人区引起了轰动，有力震慑了此类犯罪。

直击要点，执行有力度更显温度

2020年7月，杜开林被调至江苏省南通市中级人民法院执行局主持工作以来，杜开林大力开展“六稳”“六保”专项执行、推动公检法司形成打击拒执罪合力、大力推进执行款发放等工作，执行到位发放执行款数额连创新高。2020年、2021年分别执行到位发放执行款87.78亿元、91.8亿元。2022年1至8月，执结到位发放执行款62亿元。

2022年8月，杜开林牵头负责的南通中院执行“365”体系助推全流程无纸化系统建设荣获2021年度电子政务典型案例，并入选首届江苏智慧法治十大优秀案例。

执行不仅有力度，更有速度、有温度。杜开林及其执行团队两年间收到了数十面锦旗。每一面锦旗，都是群众满意度的真实写照。

2021年6月9日上午，一面印有“仗剑严格执法，维护公平正义”的锦旗送至南通中院执行局。

这是一起买卖合同纠纷案，案件经由江苏省高级人民法院一审，最高人民法院二审，2020年5月26日指定由南通中院执行。

该案件当事人申请执行标的并不是给付金钱，而是对32000吨螺纹钢这一特定物的履行。双方于2015年签订买卖合同，当时钢铁的市场均价为2000元每吨，因为疫情及市场等因素，后来钢铁价格飙升到4000余元每吨。因为价格过于悬殊，双方当事人一直处于僵持状态。

如果该案件久拖不决，对申请执行人来说，生效的文书变成一纸空文，没有原材料的提供，工厂将面临后续增长乏力的可能性。对于被执行人来说，如果在材料价差悬殊的情况下要求其简单履行，容易造成企业供货困难，工人工资等得不到保障，对企业经营产生影响。

杜开林曾多次召集双方当事人进行执行谈话，同时也奔赴上海、江阴实地查看标的物，做各方工作，以最初每月仅供几百吨，到之后加大供货量，一点一点地促成双方达到满意的点。功夫不负有心人，最终双方达成一致意见。

“他实现了审判实践与法学理论的完美结合！”华东政法大学胡玉鸿教授在举荐杜开林为江苏审判业务专家时如是说。

立足审判执行岗位数十年如一日，杜开林先后在《法学》《人民司法》《法律适用》等国家级法学期刊、丛书、学术研讨会发表60余篇论文，应邀参加全国人大常委会法工委刑事诉讼法修改等立法(司法解释)座谈及相关研讨会，先后荣立个人一等功1次，二等功、三等功各3次，获评江苏省先进工作者、全国优秀法官，被选树为江苏政法先进典型。

杜开林先后获评南通市十大法治人物、江苏最美法官、江苏省先进工作者、全国法院刑事审判先进个人、省法院个人一等功、全国优秀法官等荣誉数十项。