绘制便民诉讼服务“全景图” 奏响纠纷源头预防“协奏曲”
作者:苏州市虎丘区人民法院 虎法萱 发布时间:2022-10-12 浏览次数:7181
“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”
近年来,苏州市虎丘区人民法院积极推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,创新建立“法治桃花源”共建示范点,推动建立线上线下融合、全链条解纷机制;设立法官工作中心,选派特邀调解员在示范点常态化驻守值班,就近灵活便捷解纷;将行业调解、律师调解等调解组织纳入调解网络,并引入政协力量协助调解,形成专业高效的大调解格局,努力实现矛盾纠纷消融在诉前、化解在基层。
9月28日下午,苏州市虎丘区人民法院召开一站式多元解纷和诉讼服务体系建设新闻发布会,介绍了该院深入开展诉源治理和深化提升诉讼服务相关工作,发布特邀调解典型案例并为优秀调解员颁发证书。
按“需”点单 专业调解让矛盾纠纷化于无形
“这么多账本算得我头晕,没想到一笔笔算得清清楚楚!这位调解员老师懂审计、会算账,太专业了。”
拿到被拖欠许久的工程款的刘某喜出望外。
原来,刘某经营的某建筑装饰工程公司曾为某集团公司提供建筑物维护及基建等施工服务。双方仅对工程量较大的工程签订了合同,而对一些零星工程项目仅作了口头约定。工程完工后,双方因为工程量和质量问题产生了争议,多次协商仍无法达成一致。为此,该装饰工程公司提起七起诉讼,涉案金额达700余万元。
案涉工程存在时间跨度长、项目较多、材料缺项较多等问题,无论是审计或是调解难度都很大。调解员刘萍遂利用自身专业知识,疏理该案相关工程建设资料,又与双方代理人多次面谈和电话沟通。
多方位、多角度的耐心劝导后,7起案件中1件撤回起诉, 6起签订调解协议并申请司法确认。
据了解,虎丘法院积极优化调解员名册,建立“点单式”调解机制,广泛吸纳示范点所在地的基层干部、五老乡贤、专业人士等力量作为特邀调解员并进行名册化管理,在线上、线下同时公示调解员个人信息及其擅长领域,方便群众自主选择最合适的调解员进行调解,促进纠纷妥善化解。
数据赋能 打造线上线下相融合解纷通道
“当时说好搬走一个礼拜后退还押金1200元,现在我不仅没有拿到押金,房东还把我拉黑了。我也是刚参加工作,实在是没什么积蓄。”在法治桃花源示范点狮山横塘市民服务中心,95后姑娘盈盈眼里噙着泪花。
“小姑娘,如果打官司的话,花费时间会比较长。你可以选择江苏微解纷平台,由虎丘法院特邀调解员给您化解纠纷。”在市民服务中心工作人员的指导下,盈盈通过江苏微解纷小程序,登记了纠纷基本信息,并拍照上传了租赁合同等相关证据。
没过几天,盈盈收到了“江苏微解纷”在线调解短信通知,经过调解员半小时的在线调解,小刚主动向盈盈退还了押金。
“本来以为没什么希望能够拿到押金,没想到不打官司,通过视频调解就解了我的燃眉之急!”
隔着屏幕,盈盈表达着自己的感激之情。
为解决传统多元解纷模式覆盖面有限、解纷效率较低、纠纷信息不共享等痛点,虎丘法院以全流程无纸化为依托,通过“苏高新公共法律服务”+“江苏微解纷”两个线上平台、 “法治桃花源”解纷示范点线下阵地,打造了一条线上线下相融合的解纷通道。截止2022年8月底,通过法治桃花源示范点的引流,“江苏微解纷”平台已受理纠纷3342件,成功化解1542件,纠纷化解率高达51.21%。
优化衔接 在线司法确认让和解“零”顾虑
达成调解协议后,我们可以把调解协议在线上进行司法确认,这样你们都不用担心对方反悔了。
调解员单翠萍主动引导小王与他的老东家置业公司申请在线申请司法确认。
小王于2021年2月入职苏州一置业公司。入职不到半年,公司认为小王违反单位规章制度,便解除了双方的劳动合同。为此,小王提起劳动仲裁并投诉举报置业公司违法用工。与此同时,置业公司也以小王离职时未归还公司重要合同文本为由也向法院诉讼,要求小王予以返还。
在多次沟通协调后,双方均主动作出让步,并达成调解共识,但也担心对方反悔。此时,调解员单翠萍引导双方向法院申请对调解协议进行司法确认,打消双方了疑虑。
“这样的连环诉讼、相互诉讼,根源上是因为双方积怨已深,最重要的是让双方化解矛盾,才能妥善解决问题。”调解员单翠萍解释道。
为提升调解化解纠纷的质量和效率,虎丘法院通过信息技术实现司法确认无纸化办理、在线流转,当事人可在线申请司法确认,裁定书可电子送达,真正实现调解、确认在线高效办理。
真情为民 搭建诉讼服务“连心桥”
收到了胜诉判决,被告却杳无音信,小唐本想请假跑一趟法院问问案件情况,却在虎丘法院微信公众号上看到了法官联络平台。抱着试一试的态度,他在平台上提出了“收到判决书,但被告至今未履行判决,下一步要怎么办”的询问。
很快,小唐收到了承办法官朱书的电话。
“目前,判决书已经生效。如果被告还未履行,你也可以线上立案。”朱书法官还一并告知了小唐申请执行所需的材料和流程,确保其可以一次性办结申请执行事宜。
收到回复后,小唐定下了心。“本以为要来回奔波几趟,没想到一个平台、一通电话就解决了我的困惑,这样的服务很贴心!”
据了解,虎丘法院建立的法官联络平台可通过微信公众号与诉讼服务大厅实体设备两个通道登陆,当事人可随时通过平台向法官咨询问题,平台向法官派发工单,由法官在3个工作日内办理。而这只是虎丘法院立体化诉讼服务渠道的一个缩影。
针对老年人等特殊群体,虎丘法院设立诉讼服务“绿色窗口”;针对异地立案难问题,设立跨域立案窗口,提供全国范围内的跨域立案服务;针对部分群众工作时间不方便立案的问题,建立24小时自助诉讼服务中心;建立“全通道”网上立案机制,接受人民法院律师服务平台、人民法院在线服务小程序、智慧法院APP、苏州法院电子诉讼平台、苏州法院全域诉讼服务系统等多渠道网上立案,切实满足人民群众多元司法需求。
下一步,虎丘法院将继续主动延伸服务职能,不断创新解纷载体,推进诉讼服务体系再提升再发展,跑出纠纷化解加速度,提升人民群众满意度,积极融入基层社会治理,努力将矛盾纠纷预防在源头、化解在基层。