为加强诉源治理，充分发挥民主党派人才智力专业优势，促进人民法院与民主党派形成矛盾纠纷化解的合力，推动经济社会健康、有序、稳定发展。2月28日下午，崇川法院与南通民革中山博爱法律服务团协商签订《关于建立专业纠纷联合化解机制的合作协议》，出台了实施细则，并举行了专业纠纷联动化解合作共建暨特邀调解员聘任仪式。南通市政协常委、南通邮政公司副总经理、民革南通市总支部主委、南通民革中山博爱法律服务团主任陈玉冬，南通民革中山博爱法律服务团副主任陈建国，崇川法院党组书记、院长陆燕红，副院长袁好峰等参加活动，立案庭负责人王小燕主持。

2022年11月以来，崇川法院与南通民革中山博爱法律服务团共同研究推动联合解纷机制的建立，经过沟通协商，通过特邀调解的方式，先行委托法律服务团的专家作为专业力量化解医患、公司、股权、合同类以及追偿权纠纷，在实践的基础上确定了联动化解机制的实施细则，对组织领导、特邀调解员任职条件与聘任程序、调解范围、调解原则、工作职责、调解工作流程等作了明确要求。

双方决定将南通民革中山博爱法律服务团作为法院特邀调解组织，法律服务团向法院推荐专家作为特邀调解员接受法院委托参与诉前调解工作，若达成调解协议，可向法院申请司法确认或出具调解书。如调解不成，则立案由法官办理。特邀调解员在调解过程中对送达地址、双方无争议的事实等予以确定，对双方争议的专业性问题提出专家意见，推动矛盾纠纷便捷、高效化解。

作为特邀调解员代表，陈建国表态将认真履行特邀调解员职责，充分发挥民革人才智力优势，参与矛盾纠纷的化解工作，与法院共建社会治理新机制。

陈玉冬介绍了民革的基本情况，社会和法制是民革的主界别，也是民革参政议政、履行参政党职责的重点领域。崇川法院与南通民革中山博爱法律服务团建立专业纠纷联动化解机制，为民革专业力量参与社会治理提供了新的契机。今后，南通民革中山博爱法律服务团将根据成员自身特长，有针对性地发挥其在经济金融、医疗卫生、科技建设等领域的专业优势，开展专业纠纷的联动化解工作，为南通的社会治理作出贡献。

陆燕红指出，崇川法院与南通民革中山博爱法律服务团建立联合化解机制是公正与善良的相遇，是博爱与公平正义的结合。为将联动化解机制做好、做优、做强，她强调：一是加强专业与专家的联动，群策群力，形成矛盾纠纷化解合力。主城区矛盾纠纷多且复杂，专家力量的引入，可以高效、便捷化解纠纷。二是加强理论与实践的联动，打造特色品牌。定期开展互动、交流，民革作为民主党派通过参政议政的方式，可以将对司法实践的建议转化为政策甚至立法，反哺司法实践，打造博爱品牌。三是加强民主与司法的融合，增强司法公信力。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，将民主党派专业力量引入矛盾纠纷化解工作，是人民法院践行全过程人民民主的生动实践，有利于司法吸纳民意，增强司法公信力。双方应充分发挥各自专业优势，推进矛盾纠纷的多层次多领域依法治理，构建诉讼与非诉讼相结合的二元解纷格局，助力社会治理法治水平提升。

共建仪式结束后，崇川法院调解员蒋瑜妹还给特邀调解员们作了江苏微解纷平台操作流程培训。