为深入践行司法为民宗旨,持续深化“我为群众办实事”实践活动,切实维护涉民生案件胜诉当事人合法权益,江苏法院组织开展涉农民工工资和其他涉民生案件执行专项行动,全面加大涉民生案件执行力度,多措并举提升执行实效,切实提高人民群众的司法获得感、幸福感。

一、高点谋划统筹推进,

切实保障专项行动有序开展

为确保专项行动顺利开展并取得实效,省法院全面开展动员部署,制定并细化行动方案,明确行动各阶段重点任务和工作要求。专项行动期间,省法院每周在全省法院执行局长例会上有序推进专项行动,确保不折不扣完成最高法院各项要求。同时,充分发挥执行指挥中心实体化运行“854”模式制度优势,加大对涉民生案件基础数据和各地法院上报数据的核查、巡检力度,将数据质量纳入日常工作考核。组织全省各级法院在办案流程系统中补录涉民生案件标识4782条,在执行指挥中心综合管理平台涉民生专项行动子模块中补录涉民生案件2846件,司法救助信息73条,确保本次专项行动底数清、情况明、效果实。

二、精心部署“四个一”,

扎实推进专项行动取得实效

在要求全省法院常态化加强涉民生案件执行的基础上,省法院又于春节前下发通知,组织全省法院在元旦、春节期间就涉民生案件开展“四个一”活动,即:开展一次大规模现场集中执行、开展一次集中发放执行案款、开展一次执行网络直播、发布一批执行典型案例,着力清理未结涉农民工工资案件和其他涉民生执行案件,让申请执行人过一个安心年、暖心年,切实提升本次专项行动成效。

一是打好“冬季攻势突击战”,保民安、护民利。考虑到不少在外躲避执行的被执行人春节前返乡过年,全省法院通过周密部署,以犁庭扫闾的执行力度开展涉民生“冬季攻势”集中执行行动,利用春节前的“黄金”时机,打好民生实事“突击战”。专项行动期间,全省法院共开展大规模集中执行772次,出动干警14629人次,充分运用搜查、拘传、罚款、拘留等执行措施,“严、准、狠”打击逃避执行行为,共拘留被执行人511人次,搜查3539次,罚款292.44万元,判决拒不支付劳动报酬罪20人,判决拒执罪74人,执结各类涉民生案件24754件,为涉民生案件申请执行人兑现执行款7.63亿元。

二是当好冬日暖心护“薪”人,纾民困、暖民心。全省法院为涉民生案件开通绿色通道,“短、平、快”确保涉民生案件快执快结,同时组织开展涉民生案件执行款集中发放活动,用“真金白银”兑现胜诉当事人的合法权益,用实际行动为民纾困解难,让人民群众感受到司法温度。从2023年元旦至1月19日,全省法院共计发放职工工资3.34亿元,发放涉农民工工资1.67亿元,发放赡养费1991.17万元。专项行动开展以来,全省法院还向2129名涉民生案件申请执行人发放司法救助3735.12万元。

三是做好执行普法宣传者,传民声、解民忧。全省法院通过开展执行直播活动、发布公告、用好调解员等方式,让执行现场走进群众视野,营造惩戒失信、褒扬诚信的社会氛围。专项行动开展以来,全省法院共组织网络直播70次,直播观看人数3018万人次,组织新闻发布会53场,发布典型案例331个,形成了打击“老赖”的强大声势,社会反响热烈。

三、全面整改“两类账户”,

持续巩固专项行动既有成果

省法院要求全省法院将涉农民工工资“两类账户”( 农民工工资专用账户和工资保证金账户)执行情况专项检查和整改工作作为本次专项行动的重中之重,将专项检查和整改工作融入社会发展稳定大局谋划推动,全面查清涉案企业账户性质及数额,确保一户不漏。专项行动期间,对照最高法院下发的“两类账户”清单,组织全省法院对5965条冻结、划拨记录进行逐一核查,排查涉农民工工资“两类账户”查冻、划拨案件2975件、银行账户4818个,其中涉及农民工工资专用账户数量4333个、工资保证金账户387个。

2022年,江苏各级法院共执结涉民生案件72774件,为胜诉当事人兑现执行款32.23亿元,为3208名生活困难的涉民生案件申请执行人发放司法救助款5454.28万元,有力解决了群众“急难愁盼”,保障了社会和谐稳定。

下一步,江苏法院将继续以党的二十大精神为引领,持续巩固本次专项行动成果及根治欠薪工作成果,保持对涉民生案件立案、执行、兑现“三个优先”,全力助推《保障农民工工资支付条例》落实落地,以更高水平保障民生权益,以更高品质办好惠民实事。