常熟:诉源治理推陈出新 服务民生提档升级
作者:常熟市人民法院 赵丽丹 发布时间:2023-04-06 浏览次数:3060
近日,常熟市人民法院历时24天,创新适用“诉转破”,提速审结46件房屋租赁合同纠纷案,在依法维护业主合法权益的同时,针对承租方某酒店因消防等因素无法继续经营的现状,为双方及时止损,将民生保障与公正效率统筹兼顾,将人民需求与法院担当高度融合,真正将“为大局服务、为人民司法”落到实处。
一是探索“诉转破”,在法律空间中寻找最优方案。2022年9月,该酒店房屋租赁合同纠纷系列案集中爆发,截止2023年2月底,在办审理案件已达46件,涉案金额高达290万元。常熟市人民法院经过对系列案件综合分析研判,发现2022年6月首批判决的该酒店房屋租赁合同纠纷案件已进入执行程序,并且因穷尽“四查”等执行措施后,未能清偿债务。且在执行中发现,该酒店早已歇业,全面停止清偿到期债务。此外,该院还了解到同类型小业主多达180户,如果“就案办案”,除在办案件外,尚有未诉案件100余件,案件数量将激增。考虑到业主利益诉求、该酒店现状及诉源治理等因素,常熟市人民法院向业主和该酒店双向释明“诉转破”解纷路径,参照“执转破”对该酒店适用“诉转破”移送破产清算审查,“诉转破”解纷路径优势明显,可实质推进、加快进程,获得了业主和该酒店的一致同意。
二是效率“加速度”,在实体正义中实现最快时速。常熟市人民法院坚持“办理典型一案,促进解决一片”的工作思路,提速兑现人民期盼的最高效率。以该酒店首批已结生效案件为调解基础,对在办46件案件从合同解除、房屋返还、租金结算、免租期认定、违约金的调整等各项利益诉求进行多轮磋商、反复沟通,历时半月,各方终于初步达成了包括房屋返还、租金支付等“一揽子”解决方案。在各方当事人意见趋于一致后,常熟市人民法院“趁热打铁”,立即组织各方当事人利用周六对案件细节、调解方案等进一步固定,当日从上午9点至下午4点最终促成46案达成调解协议,系列案圆满解决。
三是前进“一公里”,在司法服务中延伸最大半径。为防止房屋返还、交接中再起争议,常熟市人民法院向前一步,敢于担当、主动作为,全力做好司法调解的“售后服务”。在达成调解协议的第五日,该院组织双方当事人就46套房屋进行现场清点、有序交接,从17楼至26楼逐户清点交接,“一户一清单”、“一户一登记”、“一户一交接”,当日双方签字确认,全部完成46户小业主的房屋交接手续,业主收房、酒店交房再无后顾之忧,真正做到无缝对接。交接完毕后第四日,民四庭顺利裁定受理某酒店破产清算案。
司法延伸服务从不止步,常熟市人民法院在“为大局服务、为人民司法”中延伸司法服务的最大半径,让人民群众真实感受到了公平正义。