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4月19日,全省法院深化智慧执行“854模式”改革现场会在海门召开。江苏省高院二级巡视员汤小夫出席会议并讲话,省高院执行局副局长赵祥东主持会议,南通市委常委、政法委书记王晓斌,南通中院党组书记、院长刘坤,南通市海门区委书记郭晓敏出席并致辞。海门区委常委、政法委书记姜勇出席,南通中院党组副书记、副院长周东瑞,海门法院党组书记、院长任智峰出席并作主题发言。会议主要任务是不断深化智慧执行改革,推进“854模式”再提档再升级,以执行数字化奋力推进执行工作体系和执行工作能力现代化,为实现到2035年“切实解决执行难”开好局、起好步。参加会议的还有省高院执行局、执行裁判庭负责人, 各市中院、南京海事法院分管执行工作的院领导、执行局局长、执行裁判职能部门主要负责人,各基层法院和徐州铁路运输法院分管执行工作的院领导、执行局局长等200多人。

汤小夫指出,全省各地法院结合工作实际,不断深化“854模式”,形成了一批可复制可推广的工作经验。南通中院建立集中扫描中心、案件材料中间库和数据处理中心等“三个中心”,实现数据化材料精准挂接入卷,为电子卷宗的全方位运用打牢扎实的数据基础;研发批量制作执行通知书、批量制作线下查控文书、批量回传线下查控结果、批量进行线上查控、批量制作谈话通知和批量送达等“六个功能”,实现制发法律文书、线上线下查控、录入强制措施信息等事务性工作多个案件同步操作;打造案款管理智能化、财产分析智能化、繁简分流智能化、终本巡查智能化和执行公开智能化等“五个模块”,实现管理、辅助服务智慧运行。海门法院以多源化数据采集、多角度数据运算、可视化数据呈现实现全流程无纸化;以批量文书生成、批量财产查控、案件繁简筛选实现全业务模块化;以“一键式智能协作”、“一览式案情简报”实现全操作智能化;以“移动执行包”统一配备实现全保障移动化;以“执破融合”案件信息化流转机制实现全领域融合化,有力提升执行工作质效。

对今后一段时期的全省执行工作,汤小夫特别强调,在执行工作中要做到五个到位。一是工作作风要到位,不能懒懒散散坐在办公室里办案,要带着良知走出去为困难的当事人办实事;二是措施要到位,要按照“854模式”的规定,穷尽所有措施,这也是法院应尽的职责;三是释明要到位,对当事人提供的线索要一一查明,在办理案件过程中所采取的措施,要对当事人解释到位;四是化解到位,全力化解激烈尖锐的矛盾,这就是能动司法、能动执行的体现;五是帮扶救助要到位,对确实有困难的、涉及个人生存问题的案件,要切实发挥救助帮扶的作用。

结合全省法院具体执行工作,汤小夫提出具体要求。

王晓斌在致辞中指出,南通法院在智慧法院建设方面,探索实践了执行无纸化工作模式,并被确定为执行全流程无纸化办案系统试点法院,成为全国法院系统改革典型案例,在完善信息化基层治理方面作出了一定的成绩。希望全市法院以此次会议为契机,深入推进智慧执行建设,将社会治理现代化与法院审判执行工作深度融合,畅通与当事人之间信息沟通反馈渠道,满足群众多元司法需求,有效提升人民群众的幸福感和获得感。

刘坤在致辞中指出,近年来,南通法院在市委坚强领导和省高院有力指导下,坚持以“智慧执行”建设作为推动“切实解决执行难”的重要支撑,努力推进执行工作与现代科技深度融合,以信息化、智能化为杠杆,培育执行工作发展新动能。作为最高法院确定的执行全流程无纸化办案系统试点法院,南通法院依托执行指挥中心实体化运行,研发建成“节点互通、数据共享、智能辅助、精准管控”的“365”全流程执行无纸化办案系统,并在全市法院推广应用。系统的建设运行成效受到最高法院、省高院肯定,获得全国、全省等一系列表彰荣誉,有力助推了“854模式”的迭代升级,推动了执行工作的换挡提速。

郭晓敏在致辞中指出,更好统筹发展和安全的背后,是改革创新的助力,是科技智慧的赋能,而深化智慧执行“854模式”改革就是一个生动缩影。8类事务性工作、5类技术服务、4项管理职责,涵盖了以“案件无纸化”为核心的智慧执行全过程各方面,显著提高了法院执行工作的集约化、精细化、规范化水平。海门法院严格执行改革要求,在高标准完成规定动作的基础上,自主研发“一键式智能协作”“执行数据动态展示”等系统,创新“执转破”案件数据协同机制,切实打造了“更快、更强、更高”的现代化执行体系。

会上,周东瑞作了《以执行全流程无纸化实现“六个互通”全力推进执行工作现代化》的主题发言,任智峰以《创新“五化五协同”智慧执行机制保障“854模式”落地见效》为题作了发言。苏州中院、宿迁中院、锡山法院、睢宁法院依次介绍深化智慧执行“854模式”改革实践特色亮点。与会人员还共同观看了视频《南通法院执行全流程无纸化系统应用纪实》。