“唐八趟”执行的那些事儿
作者:南通市通州区人民法院 唐志强 李慧 发布时间:2023-04-21 浏览次数:19605
“唐八趟”,这是南通通州法院执行局干警们送给同事唐志强的“雅号”。为什么会有这样的“人送绰号”呢?这还得从唐志强办的案件说起。
作为一名入职九年的执行老兵,唐志强已成为行为类执行案件的行家里手。2022年通州法院共立案执行了行为类案件50余件,他一人就承办了半数以上,加上此类案件往往需要多次上门,十趟八趟都是家常便饭,唐志强就渐渐成为同事们口中的“唐八趟”了。
治大国如烹小鲜。不同于小标的金钱给付类案件需要执行法官雷厉风行的“猛火爆炒”,行为类执行案件则需要火候拿捏到位的“小火慢炖”,在深入了解案情后因案施策、因地制宜,通过强制执行手段与沟通协调相结合,最终实现案结事了。说起行为类案件,“唐八趟”已渐渐从实践中摸索出一套办案方法,除了深谋远虑的规划、临场的应变处置、瞬间洞悉当事人心理,还要在拆墙能手、心理医生、谈判专家等角色中适时切换,把准解决矛盾的脉门,将当事人之间剑拔弩张的紧张关系悄然化解于无形。
人多讲出理来——闹心的路终于通了
2022年的初春,春寒料峭,在家家户户还回味在春节喜庆气氛中时,位于通州区兴仁镇某村的张某业与张某兵确怎么也高兴不起来。
原来两人均已年近八十,虽年龄仅相差4岁,但确系亲叔侄关系,亦为左右邻里。本应谦恭礼让的叔侄俩,却因为叔叔用树枝、砂石袋等障碍物挡了侄子出门的道路而导致矛盾不断。
“唐八趟”了解到,审理法官曾四次实地勘察、组织双方调解,双方亦曾和解,但由于一方反悔最终无果,如果强硬执行必然无法从彻底解决矛盾。“唐八趟”明白此案的关键是要找到一个让双方都满意的方案,因而要充分运用审理法官对于当事人及案情的了解以及当地政府、村委的协调功能,通过审执、府院联动的路径,在多元助力下化解叔侄矛盾。
前期跑了很多趟了解情况、现场勘查、协调沟通……执行当天“唐八趟”有备而来,与镇政府、司法所、法庭齐上阵,组成府院联动纠纷化解团队,来到张家叔侄的讼诤道路。
其间,各方集思广益提出了多种解决方案,包括叔侄双方互换责任田、清理路面、新修道路等等,但每当一方诉求得到满足,另一方又会提出不同的要求。“稻多打出米来,人多讲出理来。”经过一个下午的团队调处,最终在双方的诉求中间找到平衡点:由侄子张某业自行出资新修一条通行道路,其中一段占用叔叔张某兵的责任田,作为补偿,双方争议部分责任田由张某兵耕种,村委会另外每年补偿张某兵300元。至此,一场困扰当地村委会多年的排除妨害纠纷圆满画上结案句号。
家门口的路通了,叔侄的心里的结解了,关系也渐渐缓和。该案也入选了南通市中级人民法院发布的邻里纠纷、田间界址类执行案件的典型案例。
该出手时就出手——儿子接娘回家了
“法官,你们快想想办法让我哥来接娘吧,我一个人实在顾不过来!”
电话那头是申请执行人的小女儿季某云,她表示现在母亲身体欠佳,半夜要多次起身照料,加上自己还有八岁的孙子,实在无力独自承担母亲张某某的赡养。
本案申请执行人张某某已86岁高龄,通州法院判决张某某自2022年4月1日起,由季某林、季某明、季某云兄妹按长幼顺序轮流赡养各一个月。判决生效后,只有长子季某林一直拒绝赡养,而其他子女并不愿意长子通过给付赡养费用的方式替代履行赡养义务。
“唐八趟”走访村委会和季某林的周边邻居,发现被执行人季某林长期在上海打工,与周边邻居关系也不好。电话联系时,季某林更强硬表示,自己现在上海,不会接母亲回家!
当时,上海疫情严重,执行法官无法前往上海将被执行人强制带回,而雪上加霜的是,被执行人妻子亦不配合,又不能对其采取强制措施。案件如何高效、快速推进呢?
找不到人,那就查财产!果然,被执行人名下有大额银行存款30余万元,明显属于有能力履行而拒不履行。通过深入思考,“唐八趟”有了“作战计划”:通过惩戒手段,强制执行到位!
在上门张贴执行文书后,远在上海的季某林终于怂了,连忙从上海赶回。抓住被执行人回到家中的时机,“唐八趟”再次登门,向其充分释明相关法律规定及拒不履行的法律后果,并送上一份“见面礼”——《预处罚决定书》与《预拒执告知书》,对其预罚款2000元,明确告知再不履行将依法移送公安机关追究拒不执行判决、裁定罪!
这下,被执行人彻底慌了,连夜将老屋收拾干净,把老母亲接回。
四两拨千斤——200亩蟹塘不用搬了
200亩的蟹塘怎么交付?除了强制执行,执行法官有时还需要四两拨千斤,巧妙洞悉双方的真实想法,从中斡旋实现双赢。
通州区十总镇某村经济合作社与周某某土地租赁合同纠纷一案,法院判决周某某返还承租的193亩土地。拿到判决书后周某某满是不服,他表示向村委会租赁的土地原先有约240亩,承包价格为每亩900元,承租后自己对土地挖掘全部改造成蟹塘养蟹。后有近50亩的土地在2018年被征收,为了征收工作的顺利进行,当时村书记曾口头承诺今后的土地租金不涨价。可承包合同到期后,村委会表示经过卫星重新测绘,现准确的承包面积应为206余亩,且随着社会经济发展,目前土地租金市场价格在每亩1050元,并要求周某某按照现在的测绘面积和市场价格签订第二期承包合同,否则收回土地。
周某某放出狠话,现在村委会承包的面积增加,价格又上涨,自己前期的投资收不回来,坚决不返还。
交付近200亩的蟹塘,这又是一个需要全局出动大动干戈的“骨头案”。“唐八趟”拿到案件后认真梳理,仔细分析,敏锐地发现本案不宜通过强制执行手段执行到位。若强制执行交付蟹塘,一方面需要消耗大量的司法执行资源,另一方面,周某某前期投入无法收回,势必会对被执行人造成重大经济损失;此外,土地收回后村委会需花费巨资对土地进行平整,恢复原状重新出租,亦不利于村委会的经济效益。双方当事人对簿公堂的主要目的,无非是想续租时能对自己更有利,谁来捅破这层窗户纸呢?
在精准把握当事人心理并现场勘察后,“唐八趟”组织双方先后进行了三轮谈判,充分听取双方的诉求,并从整体社会经济效益、双方目前现实情况、相关法律规定,充分释法析理。最终,双方当事人各让一步,在承包面积与承包价格上达成一致,在招标平台上签订了二轮承包协议。
谈到自己的雅号,“唐八趟”笑着说:“执行的那些事儿,对每个法官来说都是常事。只要能妥善帮老百姓解决一些事儿,别说八趟,十几、二十趟那都不算事儿!”