在泰州市高港法院推动下,区政法委、区司法局与该院联合出台《关于开展“‘枫’景这边独好”——诉源治理“全链条”、矛盾化解“一站式”活动的实施意见》。该法院积极作为,打造“‘枫’景这边独好”工作品牌,创新新时代“枫桥经验”高新高港实践,致力从源头上化解矛盾纠纷、减少诉讼增量,旨在实现诉源治理变“一元治理”为“多元共治”、变“后端化解”为“源头预防”、变“被动受理”为“主动防范”、变“治标治表”为“标本兼治”,切实在推进社会治理现代化上实现新提升。

聚合治理之力,构建多元共治“全链条”。坚持党委统筹,实现组织力量聚合;坚持系统推进,实现部门力量整合;坚持全域覆盖,实现基层力量融合。将诉源治理工作纳入基层社会治理现代化体系,发挥党委总揽全局、协调各方的核心优势,统筹各部门力量,形成工作合力。推动形成“法院主推、部门主责、基层主抓、群众主体”多元共治新格局,发挥行业专业优势、基层组织力量,有效分流、多元化解,营造良好法治氛围。

夯实治理之基,打造源头预防“自治圈”。群众自治立民约,确保“小事不出村”。行业善治立规约,力争“矛盾不上交”。针对金融、建筑、物业、教育等重点行业,指导社会组织制定行业约定,加强自我管理、自我服务。政企共治立公约,力争“服务不缺位”。重视新业态、新行业发展需求,关注国有企业经营风险,深入研判在创新合作、招商引资、贷款担保等方面疑难问题,牵头订立自律公约,有效源头防控。

提升治理之能,打好主动防范“总体战”。做强网格治理,突出群防群治“前哨”功能。做实基层调解,突出分类调解“实战”平台。做优行业调解,突出重点领域“专业”服务。统筹网格群防群治力量,实行名称、指挥、人员、装备、标识、职责、流程“七统一”,共同回应诉求、解决问题,实现服务联动、矛盾联调、问题联治、平安联创,全覆盖了解辖区内“人事地物情”各要素动态,做到矛盾纠纷尽早发现、就地化解。

彰显治理之效,做到标本兼治“一站式”。抓前端,实现非诉解纷源头化解,筑牢诉源治理“第一道防线”。治未病,强化诉与非诉有效衔接。坚持关口把控,创新会商调解“共享”机制,增强联动调处力量;优化诉前调解、分调裁审、司法确认衔接机制,逐步推动民事案件万人起诉率稳步下降至合理区间。重修复,夯实诉源治理基层力量。健全矛盾纠纷修复调解反馈机制,创新纠纷化解事后修复机制。打造宣传平台,以案说法、以理送法,营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围。