近年来，泰州市姜堰区人民法院坚决贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”指示精神，大力弘扬和发展新时代枫桥经验，为当事人提供分层次、多途径、高效率、低成本的诉讼纠纷解决模式，全力绘就“枫”景这边独好的基层治理新画卷。

“人民法院发扬新时代枫桥经验，本质上是先走一步、多走一步。先走一步，即前移纠纷解决关口，加强诉调对接；多走一步，就是发挥司法能动作用，主动融入社会治理，抓前端、治未病。实践下来效果还是比较明显的，2022年，我们共新收各类民事案件6578件，同比下降5.11%，法定正常审限结案率、调撤率等核心质效指标位列全市法院第一方阵。”姜堰法院党组书记、院长李平表示。

一、“大手笔”抓布局，打好诉讼服务“底色”

对于当事人而言，法治的宏大也好、法院的庄严也罢，真正影响他们诉讼初体验的，起点往往是在立案大厅。

姜堰法院始终聚焦当事人的诉讼便利感、舒心度，将立案、保全、鉴定、材料收转、档案查阅等工作集中到诉讼服务大厅办理，让当事人“只进一次门、最多跑一次”，同时借力信息化手段，让当事人“可以不用跑”——在全市率先提供24小时自助诉讼服务，方便群众随时立案、随时查询案件进度、并可自助生成诉讼文书。

一站式诉讼服务中心建成后，姜堰法院没有停下步伐，因为诉讼服务没有最好，只有更好，优化诉讼服务没有完成时，只有进行时。

人民调解员许建国退休前是姜堰区总工会维保部部长，还曾担任过多年的人民陪审员，和姜堰法院有着深厚渊源。“我可以说是姜堰法院诉讼服务发展的见证人了。”许建国点开手机的“江苏微解纷”小程序，“前天，一个民间借贷纠纷，被告欠原告一万块钱，原告起诉到了法院。因为原告在呼伦贝尔，回来不方便，就通过线上调解。调解当中了解到两个人本来是关系不错的朋友，合伙做生意闹掰了，知道被告的心结，我就针对性地做了一些工作，被告当场转给原告4000元，剩下的钱款约定月底前还清。这样的方式结案，放在过去，想都不敢想。”许建国感慨不已。

姜堰法院积极推进诉前分流调解，家事、合同、侵权、劳动争议、物业5个专业调解室每年诉前调解分流案件超2500件，调解成功率接近32%，诉源治理成效已然显现。

二、“细工笔”强内涵，凸显法治营商环境“成色”

“赵庭长，我们公司目前正在筹备科创板上市，想请你们围绕民商事经济活动纠纷方面来上一课。”打电话给民二庭庭长赵东平的是江苏亚电科技有限公司法务总监黄典礼。亚电科技是国内首批推进半导体高端设备国产化的企业之一，专注于半导体湿法制程设备等核心领域研发制造。

一个星期之后，民二庭员额法官刘恺在亚电科技的会议室里，为公司二十几名高管上了一节“公司经营合同实务”主题的法律讲座。预定的一个半小时的授课时间，因为大家争相提问，又生生延长了四十分钟。

一同前去的民二庭副庭长陈祥笑称“简直像回到了论文答辩的时候，这种精准普法模式对我们自身也是一种挑战。”

“说实话，相比传统的走访，我们企业更欢迎量身定制的法律服务，姜堰法院和我们建立了挂钩联系制度，我们有什么法律需求，相关条线的法官会上门提供订单式服务。自从劳动争议条线的法官过来授课，我们劳动争议纠纷显著减少，进入诉讼程序的更是少之又少。”江苏双登集团党委书记王兆斌介绍道。

今年三月，姜堰法院与姜堰区工商业联合会联合成立民营企业商会商事调解中心，全面开展商事纠纷多元调解工作。法院+行业协会的联动解纷，“企业讲矛盾、协会讲道理、法官讲法律”的“三讲”模式日渐深入人心，目前累计调解纠纷489件，调解成功145件，涉案标的2512万元。

三、“大写意”谋长远，增添乡村振兴“亮色”

“你在我家的自留地里种青菜，你还有理了？”

“你家的自留地？我明明是种在我家的自留地里。你趁我不在家，把我种的青菜挖走了，你这就是盗窃！不要脸！”

“呸，你才是贼，偷我家的地你还恶人先告状！”

争执逐渐升级，闻讯而来的俞垛镇姜茅村党总支书记姜庆中一面阻隔二人，一面磨破了嘴皮，奈何两个年过半百的老邻居都在气头上，根本不听劝，带累姜庆中也挨了好几下“老拳”。

眼见着两家的亲戚也卷起袖子要来“助拳”，姜庆中灵光一闪，“别打了，我们喊孙主任来评评理，他最懂法。”

被喊作孙主任的是溱潼法庭副庭长孙素华，相比“孙法官”“孙庭长”，俞垛镇姜茅村的村民更习惯喊他“孙主任”，由于口音的问题，很多时候听上去像“村主任”。而孙素华，在法官、政协委员身份之外，也确实有“村主任”这么一重身份——他是姜茅村的法治村主任。

孙素华很快到达现场，勘察完毕后，他耐心引导双方，通过摆事实、讲道理，从善良风俗、法律法规等多角度进行疏导劝解，引导双方在情、理、法中寻找平衡点，最终双方就自留地遗留问题达成一致意见，握手言和。

人民法庭位处司法服务基层社会治理的最前沿，天然具备源头预防化解矛盾的独特优势。姜堰法院努力找准人民法庭参与乡村治理的着力点和切入点，自觉融入党委领导的基层社会治理体系。去年，四个法庭定期编印的《人民法庭法治参考》已经成为辖区“主官”案头重要参考。今年年初，溱潼人民法庭又率先探索由法官担任相关镇村的法治村主任，参与重大决策、提供法律知识培训、指导矛盾纠纷化解，这一做法在四个人民法庭中迅速推广。目前，四个法庭9名干警被11个村聘为法治村主任，列席村两委会16次，指导15个镇村修订村规民约，帮助化解矛盾97个，开展法治宣传教育19场。

“我们坚持以服务乡村振兴为圆心，不断扩大审判职能延伸的工作半径，努力搭建人民法庭与镇村、社区的共谋共建共享共治平台，助力形成止讼、化讼、少讼乃至无讼的社会环境。”姜堰法院党组成员、副院长于世民如是说。