秋风送爽菊花黄,水乡蟹季满飘香。又到一年秋收的季节,千年古镇“中国河蟹之乡”安丰一派丰收景象。

“我承包的这片蟹塘一直纠纷缠‘身’,直到去年还是荒置的状态,多亏了咱们法庭帮我排忧解难,如今也迎来了螃蟹大丰收!”近日,在一次由江苏省兴化市人民法院安丰人民法庭组织的“法官送法进基层”活动中,喜获丰收的村民老王拉着法官杨凯的手,不断表达着感激之情。

近年来,安丰法庭坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的理念,积极践行发展新时代“枫桥经验”,主动参与基层治理,将司法触角延伸至农田蟹塘边、群众家门口、产业集聚地,让和谐之“枫”吹“靓”河蟹之乡。

“约法三章”,基层治理有底气

“自从安丰法庭帮我们制订了村规民约,不管是养殖还是销售,大家都遵‘约’办事,矛盾是越来越少!”说这话的是安丰镇安东村党支部书记刘安,语气中尽是欣慰和自豪。然而就在今年春天,一起涉26户居民的土地承包合同纠纷可愁坏了这位村支书。

“原告众多、矛盾复杂这些难题都是能攻克的,可正值蟹塘投苗的关键时期,尽快化解矛盾才是群众真正想要的。”拿到案件后,安丰法庭法官杨凯抓住清明期间,村民归乡祭祖的有利契机,果断和当地党委政府取得联系,召集当事人开展调解。

调解当天,50多位当事人齐聚调解室,杨凯穿行其中,详细地询问每一位当事人的情况和诉求。为更好地推进矛盾化解,杨凯还根据当事人意愿,现场拟定了蟹塘承包合同。经过杨凯的不懈努力,不少当事人接受了调解方案,部分当事人在签订调解协议后,还主动当起了“调解员”。这起令26户村民揪心的案件于当天彻底化解。

“当地水产养殖发达,涉农土地纠纷频发,此类纠纷往往涉及的当事人多,矛盾化解时效性强,成了当地群众的‘急难愁盼’问题。如何从源头上减少矛盾的发生,才是我们真正要考虑的。”为此,杨凯结合审判实践,在参照国家相关法律法规的基础上,指导安丰镇安东村制订了《水产养殖发展村民公约》,为纠纷的内部化解提供了指导标准。

如今,《水产养殖发展村民公约》已逐渐在全镇上下推广开来,并取得了喜人的成效,2023年安丰法庭涉农纠纷收案数量同比下降25.6%,调撤率同比上升9%。

“上门问诊”,解纷就在家门口

积极开展基层共建,上门“把脉问诊”,一直是安丰法庭参与基层治理的重要切口。安丰法庭推动全体干警走出法庭,走进辖区村镇,把调解室搬到群众“家门口”,形成了“群众点单、法官办单”的工作模式。近年来,安丰法庭与辖区基层党组织开展基层共建、普法宣讲共50余场,上门走访群众1500余人次,诉前化解纠纷1100余件。  

“就按照法官的意见来,给你房屋造成的损失,我一次性赔偿到位。”在安丰镇寺万村的调解室内,经过安丰法庭法官赵怡的用心调解,房老和祝老握手言和。

房老与祝老既是近邻又是远亲,两人的房屋南北相邻。20多年前,祝老在房老的房屋北侧种植了竹子,竹子越长越茂密,逐渐影响到了房老家的采光。两家为此生出嫌隙,此后20多年间矛盾不断。一日,房老突然发现卧室床下有一大片竹笋破土而出,还长得枝繁叶茂,双方蓄积已久的矛盾终于全面爆发。经安丰镇派出所、司法所的多次调解,始终未能达成一致意见,矛盾不断升级。

在一次基层共建活动中,赵怡听闻两位老人之间的矛盾后,当场表示可以协助化解。随后,赵怡以普法的名义来到了安丰镇寺万村内,分别与两位老人“拉家常”,在闲聊中逐渐对两家的矛盾有了更加清晰的了解。 

几天后,赵怡组织双方开展调解。“叔叔们,这个案子如果进入诉讼程序,就要进行评估鉴定,不仅时间长还需垫付几万元的鉴定费用,如果调解就能解决岂不是更好?”调解中,通过赵怡的耐心引导,让他们意识到不应只考虑自身利益,还要考虑到他人利益、公共利益,更让他们意识到“即是远亲也近邻”,更应各退一步。最终,两位老人放下对立情绪,达成了和解。

“司法护企”,产业振兴添保障

“我想拓宽河蟹产品的线上销售渠道,想问一下法律上对网上销售有什么具体规定吗?”

“能添加一下您的微信吗?线上销售中经常会遇到一些法律问题,到时候方便请教。”

正值兴化大闸蟹销售期间,在安丰镇某螃蟹交易市场,安丰法庭开展了“法蟹畅行”法律服务专项活动。活动中,法官深入当地河蟹销售企业,详细了解了销售流程、物流配送和售后保障等情况,就其中可能存在的法律风险进行了提示。

“目前,公司主打产品的销量在各类电商平台均排在前列,这一成绩离不开安丰法庭一直以来的支持和帮助。”安丰镇某水产销售公司的负责人戚小银自豪地介绍道。

如何为辖区内的农村电商加一道“法治安全锁”,一直是安丰法庭服务当地产业振兴的“头等大事”。为此,安丰法庭在兴化法院的大力支持之下,挂牌成立了全国首家服务保障电商产业“法律驿站”,组建了江苏省首个《中华人民共和国电子商务法》“巡回宣讲团”,围绕当地电商企业“体检”、涉电商纠纷在线化解,建立了一系列工作机制。

近年来,安丰法庭在司法护航电商产业发展方面持续发力,开展巡回宣讲50余场,接待来访群众1210人次,线上化解生产经营纠纷171起,纠纷化解率达100%,涉电商纠纷无一转入诉讼程序。

力量下沉、重心下移、服务下倾,安丰法庭通过一个个纠纷的化解、一次次用心的服务,在基层治理中发挥着实实在在的作用。兴化法院党组书记、院长钱惠彬表示,新征程上,安丰法庭将始终秉持“如我在诉”的为民情怀,为老百姓解决好问题,为社会化解好矛盾,努力打造富有兴化水乡特色的靓丽“枫”景。