近年来,灌南县人民法院不断加强诉源治理工作,积极推进能动司法,参与社会治理创新,诉源对接、多元化解机制不断完善,源头防范、前端治理工作有效推进,在线融合、集约集成效能不断释放,诉源治理工作取得明显成效,为积极回应新时代乡村振兴的法治需求走出了一条新路。

党旗领航向 发力诉源治理

诉源治理作为新时代“枫桥经验”的发展和深入,是推进社会治理体系建设的重要抓手。灌南法院党组依托基层党组织的领导和支持,统筹布局并不断扩大多元化解纠纷的“朋友圈”,积极整合“党建+审务工作站”“法务邮政”和“法官工作室”等基层调解力量,联合多部门共建多元解纷平台,多领域推进诉源治理,探索创新出“村村调”多元解纷工作机制,将政治力量凝聚成化解矛盾纠纷的社会合力,努力实现降低诉讼增量的工作目标。院属各党支部在诉源治理工作中也充分发挥战斗堡垒作用,把优化法院内部司法资源与借力社会解纷力量有机结合,充分发挥“一名党员就是一面旗帜”的先锋引领作用,在努力提升审执业务质效的同时加强驻点调解员队伍的培训,以提升调解员法律专业水平和调解业务能力,努力将更多的矛盾化解在当地、解决在基层。

去年以来,灌南法院诉前调解共收案4265件,诉前调解成功2947件,调解成功率达68%,让党旗在诉源治理的前沿阵地上高高飘扬。

法徽润民心 合力定分止争

为激发诉讼服务中心诉前解纷效能,满足群众在一个地方解决全部诉讼事项的司法需求,灌南法院还特邀5个专业化调解团队,入驻诉讼服务中心,设立了家事、金融纠纷、“三农”服务、劳动争议、道路交通事故等类型纠纷诉前调解工作室,构建调解前置、诉讼对接机制牵引,人民调解、行政调解、律师调解和行业调解共同参与,专业化、多元化、特色化一体推进的“大调解”工作格局。

民生无小事,枝叶总关情。去年11月,王某等24户农民到法院诉讼称,他们从某种子公司购买的水稻种子在灌浆结实期出现大面积倒伏导致基本绝收,某种子公司却拒绝赔偿。该案是一起服务农村和农民、助力乡村振兴的典型案件,因涉及农户较多、经济损失较大、调解难度较大。负责调解此案的调解员多次深入田间地头了解实情,收集了大量的证据,提出让被告承担损失40%赔偿责任的解决方案,最终调解意见得到双方确认,取得了良好的社会效果。该案例被省高院评定为年度典型案例。

该院还充分发挥基层自治作用,发扬新时代“枫桥经验”,走好新时代群众路线,协同建立“老党员+乡贤”基层自治调解队伍,努力使各类矛盾纠纷在源头化解,提升基层自治调解队伍专业化能力水平,强化依法调解理念,实现矛盾化解中“情、理、法”有效统一。主动融入政法平安组织,做到调解员有询问、法官有应答、综治部门有寻呼、法官有呼应、群众有咨询、法官有解释,从而形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷化解合力。

笃志走在前 着力科技赋能

灌南法院紧紧围绕司法为民宗旨,把满足人民群众对美好生活的追求、对公平正义的期待摆在突出位置,在推进现代化科技在诉讼服务领域全面应用的过程中,不断创新推出便民利民举措。近年来,该院对诉讼服务中心进行全面改造升级,一站式解决群众到法院“找谁办、怎么办、到哪办”的困惑,实现立案、交费、庭审等掌上办、一站办,努力达到让人民群众“只进一个门、最多跑一次”的纠纷化解效果。这些便民举措大大提高了审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力,人民群众的司法获得感显著增强。同时,持续优化一站式诉讼服务和多元化解工作,构建“窗口+专栏”“线上+线下”诉前引导双重服务,设立窗口集约立案,全力做好“送上门”的诉讼服务工作。

近年来,该院在大力加强智慧法院建设的同时,全力推进网上办公、办案平台的深度应用,加快推进工作模式转变,已向智能化、无纸化审判办公迈出了关键的一步。其间,该院已建成7处标准化、数字化审判法庭,一个智能庭审语音识别系统、三方远程庭审系统,助推科技法庭向智慧法庭升级。

历史长河不息,时代考卷常新。灌南法院党组书记、院长李作超表示:“我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,准确把握现阶段社会矛盾的新变化和社会发展及基层治理的新需求,大胆探索、深入推进新时代‘枫桥经验’,在完善能动司法体系和加强诉源治理协同推进机制上下大力气,用我们的辛苦指数,赢得人民群众和社会各界的满意指数。”

(严能本 朱猛)