江苏省南京市江宁区汤山街道因汤山温泉而得名,有“千年圣汤,养生天堂”之美誉。汤山的九溪七十二塘,为汤山温泉提供了丰富的水源,也是繁衍生息、生生不息的自然保障。以汤山为核心的三谷五栾,得天独厚,美景如画……在山水环绕中,江苏省南京市江宁区人民法院汤山人民法庭,驻扎在上峰集镇,借一缕温润的“法润乡风”绘就汤山四时“枫”景。该法庭曾被评为“全国法院先进集体”“一星级全国青年文明号”“全省优秀人民法庭”。

近年来,坚持创新发展新时代“枫桥经验”,以培育、践行和弘扬社会主义核心价值观为抓手,深度融入辖区基层社会治理体系,打造“法润乡风”工作品牌,以司法审判助推社会道德建设、诚信体系建设,基层组织治理能力和治理水平显著提升,有效在源头推进矛盾纠纷实质化解。工作经验两度被省法院写进工作报告,被南京市深改委专刊《南京改革》刊载,党支部工作先后获评全省法院、全市政法系统优秀党建工作品牌,《法治日报》《人民法院报》等媒体多次报导汤山法庭工作经验。最高人民法院主要领导视察调研汤山法庭工作时,高度评价汤山法庭充分发挥职能作用、深度融入基层社会治理的举措和成效。

春育普法新苗,同频共振法润细无声

来自江宁龙尚社区的小朋友们穿上法袍、佩戴上法徽,神情紧张而肃穆地扮演着审判员、书记员、诉讼代理人等角色。随着法槌敲响,稍显稚嫩的朗朗声音在法庭回荡,如春风雨露滋润着旁听席上的青少年们,法治理念和法治精神的种子从此播下。

“这枚小小的法徽由麦穗、齿轮、华表和天平构成,有没有同学知道中间的天平有什么寓意呀?”

“我知道我知道,象征着公平正义!”

“回答正确!有没有人知道这神兽是什么呀?”

“是狮子!”“是独角兽!”

“这是獬豸!”

法治启蒙,春风化雨,汤山法庭的教育实践基地内,一场沉浸式的普法课堂正在进行。近年来,汤山人民法庭为加强未成年人的法治宣传教育,引领青少年健康成长,积极开展“今天我当小法官”“法律伴我成长”等一系列教育实践活动,建成江苏法院系统首家社会主义核心价值观教育展示馆,同时挂牌成立江宁区少年法学院法治教育实践基地,通过“诉讼指南”“价值天平”、“法律知识竞答”一个个动态按钮吸引“小红领巾”们深度参与互动。

为做好未来司法的“交接棒”,关心培育下一代专业法律人才,汤山法庭探索“青春与法同行”普法形式,以“法院+学校”为育苗摇篮,让与辖区高校在理论研究、人才培养、学术交流等方面深化合作,积极邀请青年学生走进法庭,近距离感受到法庭的权威性和法官的专业性,感受到汤山人民法庭的法官们在审判实践中的认真细致谨慎的工作态度,充分体会到理论与实践相结合的重要性。

春雨绵绵,脚步匆匆,在法律意识贫瘠之处,汤山法庭的干警们坚持让“法润乡风”拂开“信息茧房”,吹拂过田间地头、街道角落。“陌生电话不要接,转账短信不轻信。天上不会掉馅饼,反诈知识要牢记。”通俗易懂的口诀,生动灵活的普法方式,一场场普法宣传活动正如雨后春笋般紧锣密鼓地在进行着。汤山法庭积极开展“尚风法律讲堂”,延伸拓展普法宣传行动内容,结合辖区特点积极定制针对未成年人校园霸凌防范、老年人电信网络诈骗防范、社区矫正人员道路交通安全意识提升等“普法菜单”,以“访万家”为契机,积极走访司法救助对象、留守儿童等特殊群体并开通绿色法律援助通道,让基层法治宣传实效得以落地。

夏忙联合排查,止争定纷防患于未然

“天地一大窑,阳炭烹六月。田水沸如汤,背汗湿如泼。”六月的南京酷暑难耐,却有这样一群人头顶烈日,奔波在汤山街道巷尾、乡村田间地头,在如火般的夏日他们灰色的身影形成一道独特的“枫”景线,为百姓们心间带来丝丝清风。

为进一步做好矛盾纠纷排查化解工作,强化工作措施,确保辖区社会治安和谐稳定。汤山法庭积极建立街道矛盾纠纷每月排查例会制度,针对辖区面积大、经济发展快、社会矛盾多样的特点,建立由街道各政法部门及各村(社区)参加的矛盾纠纷排查例会制度,每月通报审判工作中发现的共性问题,分析研判矛盾纠纷发展态势,研究矛盾纠纷发生的原因和处理措施,现场指导人民调解、提供法律咨询,有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

推进“无讼社区”创建。与汤山街道古泉社区、龙尚社区、高庄社区共同创建“无讼社区”,建立三大工作机制,即:纠纷信息互通,法庭庭长与社区书记随时保持联系,及时交流矛盾纠纷发展情况、处理进展;优质资源共享,法庭依托社区网格化管理优势解决法律文书送达、调查勘验等事务,社区依托法庭熟悉法律优势对社区公共事务等自治内容提供法律咨询,不定期开展普法宣传;重大矛盾共调,及时排查化解社区工作中遇到的矛盾纠纷。

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,与辖区派出所、司法所、交警队等开展庭所、庭队、庭村、庭校共建活动,充分利用社会各方资源,搭建矛盾纠纷多元化解平台。遇重大突发矛盾纠纷,立即启动联动调处机制,法庭、司法所、派出所等部门第一时间介入,合力化解纠纷。近三年来法庭参与各类重要案件协调30余件,无一件进入诉讼。

秋融百姓心结,躬身一线田间促和解

八月桂香正稠,两位乡邻却因为一批桂花树苗闹上了法庭。

原被告签订桂花树苗买卖合同,约定由原告负责送货、种植和养护,并明确了苗木的直径和成活率。在约定付款实践届满后,被告以苗木直径不达标、成活率不足等为由,拒绝支付全部价款。汤山法庭的承办法官在了解案情原委后,发现当事人双方都没有提供树苗成活率和直径大小具体数据,于是当下决定要亲自前往现场勘验。

来到树苗田处,法官、书记员对桂花树苗一一进行测量统计后,现场组织双方进行调解。通过客观准确的测量数据、合同约定双方的权利义务以及实际情况进行客观分析,当事人双方对法官提出的分析和调解建议表示认可,同意当场履行调解方案。

汤山法庭青年干警们在田间乡路切身感受了到群众“柴米油盐”,也品尝到了基层工作的“酸甜苦辣”。“树立什么样的形象,怎样树立这个形象”的课题,唯有亲自走出办公室,挽起裤脚,撸起袖子躬身一线挥洒汗水,慢慢学会用“土话”讲出“大道理”,用“土法”解决“急难愁盼”,才能将自己的脚印烙在泥土中,真切明白什么是“一枝一叶总关情”。

冬送雪中急炭,微光成炬争做护乡人

“你们是邻居,平日里低头不见抬头见的,大家都冷静冷静,坐下来一起谈谈。”

把话说透,把理说明,把群众的工作做到群众心坎去,这是汤山法庭积极推进的解纷模式。充分发挥“乡贤”在矛盾纠纷调处中的作用,协调司法局派驻一名退休村干部到法庭担任人民调解员,整合诉前调解、诉前鉴定、指导民调、繁简分流工作流程,建立由一名员额法官、两名法官助理、三名书记员以及一名人民调解员组成的速裁速调团队。微光成炬,星火亦可燎原,人民调解员在法官的指导下每月调解结案30件左右,快速化解矛盾纠纷。

同时,创新发展新时代“枫桥经验”,汤山法庭与古泉社区共建“法润乡风微法庭”,设立“社会主义核心价值观实践站”,入住“古泉社区公共治理空间”,将审判活动搬到群众家门口,每周就群众身边的婚姻家庭、相邻关系、交通事故、买卖合同等案件开展巡回审判,真正有效实现了小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交。

“巡回审判能够放大裁判的示范效应,“法润乡风”微法庭把矛盾和纠纷化解在当地,是人民法庭向更前延伸触角的重要驿站,能够更好地推动构建法治、德治、自治相结合的基层社会治理体系。”汤山法庭庭长王加骥说。

人民法庭就是法院的“责任田”,为老百姓解“忧”“难”是法庭干警最大的心愿。无论是青春年少,还是银丝垂鬓,一代代基层法官,立足汤山法庭这片沃土默默耕耘40年,脚下有泥土,心中有温情,以“法润乡风”吹拂汤山四时“枫”景,为全面推进乡村振兴注入司法正能量。