新类型案件频现 传统家事纠纷仍占比97%以上

记者3月7日从江苏高院召开的新闻发布会上获悉，2021年至2023年，全省法院新收一审家事案件数量分别为119029件、106002件、125566件。从结案方式来看，3年间一审家事案件平均调撤率为66.62%；从案由来看，离婚纠纷、抚养纠纷、继承纠纷等传统家事案件仍占比97%以上。

江苏高院副院长李玉生介绍，近年来，家事案件数量始终高位运行，平均每年均在11万件左右，在同期民事案件总量中占比10%以上。案件呈现出财产形式复杂，除传统的存款、房产等有形财产外，知识产权、期货、保险、虚拟货币、社交媒体账号、游戏装备、淘宝网店等新型财产增多，性质认定与分割成为焦点；新类型案件层出不穷，如出现“假离婚”、情债、代孕、共同遗嘱、遗产管理纠纷等；矛盾纠纷多元，家事纠纷“燃点”多、“沸点”低，案件审理难度大等特点。

一直以来，全省法院深刻认识家事审判是推进社会文明进步的重要举措、是弘扬社会主义核心价值观的必然要求、是坚持以人民为中心的具体实践，通过制定规范性文件、建立长效机制，切实保护妇女、儿童、老年人等特殊群体合法权益。

其中，盐城中院先后出台《关于贯彻实施2021-2025年妇女儿童发展规划的工作方案》《关于建立健全涉妇女儿童等群体案件高效优质办理机制的意见》，将妇女儿童权益保护纳入法院整体工作规划，畅通妇女儿童司法救济渠道；南通中院下发《关于推进融合化解家事矛盾纠纷工作的通知》，构建“线上+线下”预警识别机制，多渠道化解家事矛盾纠纷；扬州中院设立全省首个“未成年人健康成长智慧平台”，常态化做好未成年被害人及困境未成年人保护救助工作；泰州两级法院建立困境儿童成长档案，在审判工作中调查、记录离异家庭儿童、留守儿童、流动儿童、五失儿童等未成年人生存现状和心理评估情况，给予持续关注和保护。

记者从发布会上了解到，全省法院立足审判需求，不断深化家事审判方式和工作机制改，锻造专业队伍，提升家事审判专业化水平。目前，13家中院及各基层法院普遍设立家事审判庭或专业化家事审判合议庭（团队），南通、无锡、镇江等地还将机构专业化建设与人民法庭建设相结合，设立南通港法庭、旺庄法庭、金山湖法庭等多家专业化家事法庭。 全省法院还普遍建立家庭教育指导站，并搭建集家庭教育指导、未成年人帮教、心理疏导、监护评估、跟踪回访、普法宣讲等功能于一体的服务模式。

全省法院不断强化与妇联、公安、民政、司法行政等单位的沟通，在家事纠纷诉前调解、人身安全保护令执行、反家暴联动网络构建、“三员”队伍建设等方面深入合作，打出维权“组合拳”。2022年1月，省高院与省妇联等五部门在全国率先出台《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见（试行）》，规范家庭教育指导工作。全省法院积极响应，纷纷建立家庭教育指导站，并搭建集家庭教育指导、未成年人帮教、心理疏导、监护评估、跟踪回访、普法宣讲等功能于一体的服务模式。

此外，南京市秦淮区法院联合检察、公安等9家单位成立“家事诉讼危机干预中心”，推出司法、行政、社会“三位一体”的家庭暴力多元防范机制，充分保护妇女儿童合法权益；无锡中院联合妇联依托“智治社区管理系统”开发建设“人身安全保护令”智能电子化模块，在基层社区筑起反家暴安全防线。无锡两级法院加强与民政、不动产登记部门、基层自治组织的沟通协作，在现行法律框架下探索本地区遗产管理人制度适用路径，促进不动产登记与遗产管理人制度有效衔接；连云港两级法院不断健全人身安全保护令诉前证据固定、诉中绿色通道、临时庇护等配套机制，与妇联构建案件信息共享机制，为家庭弱势成员撑起法律“保护伞”。