故黄河畔、芦苇荡漾，眺望绵延69公里长的“九曲黄河”静静流淌在葱郁的田地间，依稀可以感知古老黄河焕发的青春风采。从黄河故道旁的乡间小道向南4公里，左拐进入街道，即可看到坐落于此的睢宁县人民法院魏集人民法庭。

这伫立于闹市边上的“小”法庭，却溢满了司法为民的“大”情怀。近年来，魏集法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造“故黄河畔新‘枫’景”法庭品牌为抓手，聚力在“抓前端、治未病”上下苦功夫，探索构建以“文化”植民情、以“结网”解民纷、以“前哨”排民忧的工作模式，确保“矛盾不上交、风险不外溢”，凸显出人民法庭在基层社会治理中的独特优势。

融文化：讲好释法明理“价值观”

魏集法庭辖区内历史悠久、底蕴深厚，古有“季札挂剑”“辕门射戟”流芳千年，现有全国道德模范“信义老爹”杜长胜家喻户晓，其特有的“重信守诺、巧解纷争”的历史文化和现代典范对当地化解矛盾具有特殊意义。

“法官，你说我们这谈好的价钱现在他又反悔了是不是孬？”老赵向法官说着对老张的不忿。老张生气的辩解道：“我怎么孬了，你这骗我咋不说？”烈日下，两位老人被汗水腌到眯着眼还在那争个头破血流，围观的乡里乡亲哭笑不得。

看此情形，法官赶紧让两位老人坐到阴凉地下喝杯凉茶缓和情绪接过话，“张大爷，您买赵大爷拖拉机都和他签了白纸黑字具有法律效力，剩下钱应该给，况且您这还用了两个月呢。”“咱这睢宁人天天听着季札的美谈、传唱着杜老爹的事迹，应当把信守承诺的品质传承下去。”在法官的耐心释法和文化引用说理后，张大爷涨红了脸低下头并当场支付了剩下的钱。

类似的调解方式是法庭常态化工作的一幕。“这里集历史文化、红色文化和传统文化于一体，是不可多得的风水宝地更是资源富矿，我们把这些文化资源融入日常调解工作中不仅有效果还能更好地传承、宣传文化。”魏集法庭庭长倪泗娟骄傲地说。

据了解，近年来，魏集法庭充分发挥司法能动性，把法庭工作和文化弘扬结合起来，选取具有示范教育意义的案件现场调解或是巡回审判，让乡里乡亲在调解中参与、在审判中学习，既提升案件化解率又提高了群众法治意识和自我约束意识，达到了“群众自治”的社会效果。

此外，法庭还将以和为贵、亲仁善邻、尊老爱幼的传统文化融入到司法实践中，注重法律法规与社会主义核心价值观的有机融合，实现案件审理法律效果与社会效果相统一，推动基层社会治理向“少讼无访”转变。

聚合力：织好诉源治理“一张网”

“把地还给我们！”“给钱或给地选一样！”“钱给我们，地我们不租了！”在一起涉及610亩地土地租赁合同纠纷案件走访调查中，村民们看到法官到来，一传十、十传百，陆陆续续聚集到法官身旁诉说着自己的愤恨。

稻蟹养殖是睢宁县魏集镇农业发展中一大特色。据调查，2011年，老李嗅到稻蟹养殖的商机，与四个村签订土地承包合同，共计承包1700余亩土地，涉及3000余户村民。然而，2022年1月起，老李因资金未回笼，迟迟没有向村民给付租金，村民们遂向魏集法庭提起诉讼。

在了解到涉及的村民如此众多的情况后，法官当即向地方党委政府反映，组织第一次调解。

“这田里正好还有水稻抵给我们当租金！”“这田也得给我恢复成原模原样！”……，双方分歧大，村民们七嘴八舌地喧闹起来，调解现场一片混乱，一招不慎可能引发难以预料的后果。

“这类涉及土地的纠纷很难处理，易引发群体性信访，我们先开庭审理稳定大家情绪，在庭审中进行调解。”倪泗娟提议以庭审促调解的建议得到赞同。

考虑到案件影响大、人数多，倪泗娟决定先是对一个村的案件进行示范性诉讼，并汇聚党委政府、村居两委、代表委员、乡贤能人等各方解纷合力，精准把握庭审节奏，适时组织多方力量磋商合议调解方案，最终，推出“人熟地熟”的代表委员与村民协商，促成双方达成调解协议，其他三个村也按此达成调解协议，至此，涉及3000余名村民的群体性纠纷完美化解。

“基层社会治理并非一家之责，打好‘组合拳’，建好‘朋友圈’，把内外部各方资源整合起来，让纠纷化解更专业、更细致、更有力度，这也是矛盾纠纷源头化解的方法论。”分管人民法庭工作的院领导李猛表示，要持续深化“六员会商”“庭所共建”“巾帼调解”“代表委员联络站”等工作机制的构建和运行，推动矛盾纠纷的齐抓共管、源头共治。

夯根基：筑好基层治理“最前沿”

农民安则天下安，农业稳则天下稳。睢宁县是农业大县，在法庭辖区魏集、古邳、姚集、梁集四镇，拥有西瓜、桃子、水稻、梨子……各类特色农产品。为让群众少走“冤枉路”，魏集法庭聚焦群众实际需求，以“订单式”司法赋能农业发展，全力保障乡村振兴。

“法官真的是太贴心了，从西瓜种植开始一直到售卖结束每个环节都会给我们提供相关司法服务和风险提示，对我们帮助可大了。”今年4月中旬，魏集西瓜即将全面上市，法官们提前就西瓜购销、交易需要注意的事项等给瓜农们进行专业的法律指导，赢得了瓜农们的连连称赞。

据了解，为积极回应群众对农业增收、增效的期盼，魏集法庭坚持案件引导与法律宣传相结合，对涉及土地、农资农药、农产品购销等与辖区农业发展相关的纠纷，通过“走出去”的方式开展巡回审判、送法到集市、进庙会等普法活动，引导群众知法理、明是非、防风险，同时针对各领域纠纷、各特色农产品购销制作、发放法律风险提示书，让群众入脑入心，提高法律意识和风险防范能力。

此外，魏集法庭还充分发挥司法能动性，针对办案过程中发现的苗头性问题，建立涉诉矛盾纠纷“月季年”分析研判制度，总结提炼案件背后存在的深层次原因及可能存在的风险隐患，向当地党委政府及相关部门发送矛盾纠纷运行态势、司法建议及信息专报，有效填补管理漏洞，从源头上预防矛盾纠纷的发生，达到了“裁判一案、治理一域”的法治效果。

故黄河畔的夜晚，繁星闪烁，万籁俱寂，河面微波推来水光粼粼，河堤两边偶尔传来几声虫鸣，这千年的黄河故道发生的故事或已流淌进岁月的长河里，但这司法为民、为民司法的情怀和初心必定深厚绵长、永葆至真。