近年来,启东法院把自觉接受人大监督作为推动法院高质量发展的重要抓手,大力推进人大代表司法监督联络站建设,探索“庭·站”融合发展新模式。

2023年5月,南通首个“人大代表司法监督联络站”在启东法院吕四法庭建立,截至目前,该院已实现人大代表司法监督联络站在人民法庭全覆盖,相关经验做法被江苏省人大常委会主办的杂志《人民与权力》推介。

全域建设,方便人大代表履职

人大代表司法监督联络站是人大代表及时、准确、全面收集群众对司法工作意见建议的重要场所,该院为让人大代表全方位了解法院工作,借助人民法庭地理区位优势,融合人大代表知情、监督、参与之需,积极争取市人大常委会支持,将联络站建在五个人民法庭,方便各乡镇人大代表就近履职。同时为推动联络站发挥有效作用,联络站配备审判庭、会议室、调解室和群众接待室,人大代表可以选择在“一庭三室”参与旁听评议、监督案件执行、参与矛盾调解等活动,实现司法“零距离”。

悉心接待,及时办理人大建议

联络站按照“1名员额法官+1名法官助理+1名书记员”的基本配置设立接待处,常态化开展接待日活动,畅通人大代表与法院联系渠道。对于人大代表反映的问题、诉求或提出的建议,由专属联络人分门别类做好登记、交办、跟踪、反馈,实现“事事有回应,件件有着落”。对于简易事项,当场给予答复或解决,对于暂不能解决的问题,由法庭庭长牵头推动解决。

例如该院吕四法庭针对人大代表提出的“延伸司法职能,护航电动工具产业”的建议,制定《关于深度护航电动工具产业高质量发展的实施意见》,营造了公正高效法治化营商环境。

双向互动,积极推进基层治理

针对案件中的矛盾纠纷难点堵点,人民法庭借助联络站定期组织开展合力会诊,实现人大代表地缘亲民优势与法官专业优势优势互补、群众联络与法治宣传双向互通,推进形成覆盖源头预防、诉调对接、实质解纷的“全链条”诉源治理新模式,促进社会和谐政通人和。

2023年该院先后邀请人大代表参与并完成“疑难复杂”矛盾纠纷实质化解超20件,诉前案件分流率位居南通基层法院第一。

庭审旁听,做深做实阳光司法

联络站将旁听庭审作为常态化活动方式,定期整理法庭开庭排期表,发送至各乡镇人大,人大代表根据工作计划安排,积极主动走进法庭,近距离参与司法活动,拓展人大代表司法监督深度与广度。

下一步,启东法院将继续发挥司法监督联络站“桥梁”作用,进一步畅通代表委员参与建言献策、履职监督、多元解纷的渠道,不断凝聚各方共治合力,持续提高司法公信力,为全面推进中国式现代化启东新实践提供强有力司法服务和保障。